洛阳市人民政府关于修改《洛阳市房屋租赁管理办法》的决定
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于修改《洛阳市房屋租赁管理办法》的决定
（2005年7月6日洛阳市人民政府第12次常务会议审议通过 2005年7月26日洛阳市人民政府令第72号公布 自公布之日起施行）
根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定，洛阳市人民政府决定对《洛阳市房屋租赁管理办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“本办法适用于市、县（市）城市规划区范围内的房屋租赁及管理工作。
下列行为视为房屋租赁：
（一）将房屋内的场地或者设施、设备有偿提供给他人就地使用的；
（二）以联营、入股等名义提供房屋供他人使用，只获固定收益，不负盈亏责任的；
（三）以他人出资解决本单位职工工资、福利等形式将房屋提供给他人使用的；
（四）宾馆、饭店、招待所改变旅栈业使用性质，将房屋提供给他人作为非旅栈业经营活动用房的；
（五）以其他形式将房屋有偿提供给他人使用的。”
二、第三条修改为：“市、县（市）房产管理部门是房屋租赁的主管部门，其所属的房产租赁管理机构具体负责房屋租赁的管理工作”。
三、第五条修改为：“房屋租赁实行登记备案制度。
出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、房屋修缮责任条款，以及双方的其他权利和义务。房屋租赁合同当事人应当自合同签订、变更、终止之日起30日内，持房屋所有权证书或者其他合法证件、房屋租赁合同和当事人的合法证明等有关材料，向房产管理部门登记备案。”
四、删去第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条。
五、原第十三条第（四）项修改为：“在依法发布房屋拆迁公告范围内的”。
增加“法律、法规规定禁止租赁的其他房屋”的内容作为第（六）项。
六、原第十四条第（一）项修改为：“未到房产管理部门办理登记备案的”。
七、原第十六条第一款修改为：“合同有效期内，出租方不得随意收回房屋。因自用确需收回房屋时，必须提前三个月通知承租方，并向承租方支付相当于一个月房屋租金的违约金。合同另有约定的，从其约定。”
删去原第十六条第二款。
八、删去原第十八条。
九、原第十九条修改为：“合同期内，承租方提前退房的，退房时除交足当月租金外，另向出租方交付相当于一个月房屋租金的违约金。合同另有约定的，从其约定。”
十、删去原第二十条、第二十二条。
十一、原第二十三条修改为：“房屋租赁双方发生租赁纠纷应当互谅互让协商解决；协商不成的，可以由房产管理部门进行调解，调解达不成协议的，当事人可以申请仲裁或者向人民法院起诉。”
十二、在原第二十三条后增加一条，内容为“房屋租赁未办理登记备案手续的，由房产管理部门责令限期办理。逾期仍未办理的，可以对住宅租赁出租人处以500元以上1000元以下的罚款；对非住宅租赁出租人处以1000元以上5000元以下的罚款。”
十三、删去原第二十四条、第二十五条及附件一、附件二、附件三。
本决定自公布之日起施行。
《洛阳市房屋租赁管理办法》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
附：洛阳市房屋租赁管理办法（2005年修正本）
（1992年10月30日洛阳市人民政府第11号令发布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第72号令公布的《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市房屋租赁管理办法〉的决定》修订）
第一条 为加强房屋租赁管理，保护租赁双方当事人的合法权益，维护房屋租赁秩序，充分发挥房屋租赁的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于市、县（市）城市规划区范围内的房屋租赁及管理工作。
下列行为视为房屋租赁：
（一）将房屋内的场地或者设施、设备有偿提供给他人就地使用的；
（二）以联营、入股等名义提供房屋供他人使用，只获固定收益，不负盈亏责任的；
（三）以他人出资解决本单位职工工资、福利等形式将房屋提供给他人使用的；
（四）宾馆、饭店、招待所改变旅栈业使用性质，将房屋提供给他人作为非旅栈业经营活动用房的；
（五）以其他形式将房屋有偿提供给他人使用的。
第三条 市、县（市）房产管理部门是房屋租赁的主管部门，其所属的房产租赁管理机构具体负责房屋租赁的管理工作。
第四条 房产管理部门直管的公房和房产所有单位自管的公房出租给居民和本单位职工做住宅用的，不适用本办法。
第五条 房屋租赁实行登记备案制度。
出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、房屋修缮责任条款，以及双方的其他权利和义务。房屋租赁合同当事人应当自合同签订、变更、终止之日起30日内，持房屋所有权证书或者其他合法证件、房屋租赁合同和当事人的合法证明等有关材料，向房产管理部门登记备案。
第六条 有下列情况之一的房屋不得出租：
（一）无合法产权证件或者未获得房屋所有权人授权的；
（二）产权有争议的或者产权不清的；
（三）损坏严重使用不安全的；
（四）在依法发布房屋拆迁公告范围内的；
（五）违章建筑和无临时建筑许可证的临时建筑的房屋；
（六）法律、法规规定禁止租赁的其他房屋。
第七条 有下列行为之一的属违章租赁：
（一）未到房产管理部门办理登记备案的；
（二）匿报房租、收取变相租金或者其他额外费用的；
（三）以房屋作为主要条件与他人或者单位建立联合体关系、签订合同时不载明租金的；
（四）利用其他不正当手段出租房屋的。
第八条 修缮出租房屋是出租方的责任。出租方对出租的房屋及设备，应当及时检查维修，确保使用安全。因修缮不及时造成承租方财产损失或者人身伤亡的，出租方应当赔偿经济损失和承担法律责任。
出租方对出租房屋确实无力修缮，经与承租方协商可以双方合修或者由承租方垫修，承租方付出的修缮费可以折抵房屋租金或者由出租方以其他方式偿还。
第九条 合同有效期内，出租方不得随意收回房屋。因自用确需收回房屋时，必须提前三个月通知承租方，并向承租方支付相当于一个月房屋租金的违约金。合同另有约定的，从其约定。
第十条 在合同有效期限内，出租方出卖、抵押、典当房屋时，在同等条件下，承租方有优先取得权。
第十一条 合同期内，承租方提前退房的，退房时除交足当月租金外，另向出租方交付相当于一个月房屋租金的违约金。合同另有约定的，从其约定。
第十二条 房屋租赁双方不得以任何借口合谋逃避租赁管理，对违章租赁和利用租赁房屋进行违法活动的行为，房产、物价、工商、税务、公安等部门要按各自的职责及时查处。
第十三条 房屋租赁双方发生租赁纠纷应当互谅互让协商解决；协商不成的，可以由房产管理部门进行调解，调解达不成协议的，当事人可以申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十四条 房屋租赁未办理登记备案手续的，由房产管理部门责令限期办理。逾期仍未办理的，可以对住宅租赁出租人处以500元以上1000元以下的罚款；对非住宅租赁出租人处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十五条 本办法自发布之日起施行，洛市政[1989]334号文件同时废止。
陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》的决定
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》的决定
陕西省人民代表大会常务委员会
（1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：批准《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》，由西安市人民代表大会常务委员会公布施行。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市市政工程设施管理条例》的决定
（1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《西安市市政工程设施管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“在本市行政区域内从事城市市政工程设施建设、使用和管理活动的，必须遵守本条例。”
二、增加一款作为第四条第三款：“阎良区、临潼区以及市辖县市政工程设施管理部门，负责本辖区内城市市政工程设施的养护、维修和管理。”
三、第五条第一款修改为：“市政工程设施实行统一规划、配套建设、集中管理、有偿使用和建设、养护、管理并重的原则。”
四、第六条第二款修改为：“以贷款修建的道路、桥梁、隧道及其他大型市政工程设施，经省人民政府批准，可以收取费用。”
五、第十一条第二款修改为：“经批准临时占用城市道路设置广告标志、商业摊群点、机动车停车场、非机动车保管站，以及临时搭建棚房、堆放物料、施工作业等，应按批准的面积和期限占用，并向市政工程设施管理部门缴纳道路占用费。道路占用费的收取标准，按照省财政、物价
行政主管部门的规定执行。”
六、第十三条第一款修改为：“城市道路、桥涵不得擅自挖掘。因工程建设需要挖掘的，应持城市规划管理部门批准的文件，到市政工程设施管理部门和市公安交通管理部门办理挖掘手续，并按规定向市政工程设施管理部门缴纳路面修复费和挖掘回填工程质量保修保证金后，方可施工
。”
七、第十五条修改为：“城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防、道路绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线、设施的建设，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
新建、改建、扩建城市道路建成五年内不得挖掘，特殊情况需要挖掘的，须经市政工程设施管理部门和市公安交通管理部门审查同意，报市人民政府批准，并收取路面修复费。路面修复费的收取标准，按照省建设行政主管部门的规定执行。”
八、第二十条修改为：“在人行道上不得擅自行驶和停放机动车辆，在非指定道路上禁止机动车辆试刹车。严禁在城市道路、桥涵上焚烧杂物、堆积垃圾、倾倒污水、晾晒碾打农作物、擅自设立车辆停车场站，以及其它有损道路和桥涵设施的行为”。
九、第二十六条第二款修改为：“向城市排水设施内排放污水的用户，需持有关排水资料，向市政工程设施管理部门提出申请，经批准领取《排水许可证》或《临时排水许可证》后方可排水，并按规定缴纳排水设施使用费。”
十、第二十八条第一款第一项修改为：“掩埋、堵塞、占压、移动或非法收购市政排水设施及标志。”
十一、第三十三条第一款修改为：“城市道路照明设施发生故障，市政工程设施管理部门应在发现或接到报告后立即排除，恢复照明。紧急抢修工程可先挖掘道路、绿地，并在二十四小时内补办有关手续。”
第三十七条修改为：“违反本条例第十一条规定的，责令限期改正，补交道路占用费，并按每天每平方米处以十元以上五十元以下罚款。损坏市政工程设施的，应当修复或赔偿。”
十二、第三十九条修改为：“违反本条例第十二条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二百元以下的罚款；违反本条例第十六条、第十九条、第三十四条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二千元以下罚款”。
十三、第四十条修改为：“违反本条例第二十一条、第二十三条第一款和第二款、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条第二款、第三十条规定的，责令立即改正，赔偿损失，并处二万元以下罚款。”
十四、第四十三条修改为：“执行本条例规定的行政处罚，必须依照法律、法规的规定进行。对个人罚款在二千元以上的，对法人或其他组织罚款在一万五千元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
当事人对依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依照行政复议条件的规定申请复议，也可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。当事人在法定期限内对行政处罚不申请复议，不提起诉讼、又不履行的，作出行政处罚的管理部门可以申请人民法院强制执行。”
十五、第四十五条修改为：“市政工程设施行政执法人员执行职务时，必须佩戴标志，出示执法证件。市政工程设施管理部门工作人员不履行职责、玩忽职守造成损失的，滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究
刑事责任。”
十六、删去第四十六条。
十七、删去第四十七条。
本决定自公布之日起施行。
《西安市市政工程设施管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
1997年11月21日
