关于在财产保全时为被申请人提供担保的当事人应否在判决书或调解书中明确其承担的义务及在执行程序中可否直接执行担保人财产的复函

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国务院


国务院关于开展一九九三年税收财务物价大检查的通知
国务院



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、
各直属机构：
根据中共中央、国务院关于加强宏观调控的要求，从八月份起，在全国范围内开展一九九三年税收财务物价大检查。现将有关事项通知如下：

一、总体要求
开展全国税收财务物价大检查，是加强宏观调控、促进经济健康发展的一项重要措施。目前，财经领域中的各种违法违纪行为比较普遍，有的还相当严重。各地区、各部门必须以中共中央、国务院关于加强宏观调控的要求为指导，以国家财经法规为准绳，整顿财税秩序，严肃财经纪律
，依法检查处理各种违反财经法纪的行为，确保财政收支任务的完成。在检查中，要注意保护企业的合法权益，促进企业转换经营机制，帮助企业加强内部管理，为改革开放和经济建设的健康发展作出贡献。

二、组织领导
一九九三年的大检查，要在各级政府直接领导下进行。各地区、各部门都要指定一名领导同志负责大检查工作，切实抓紧抓好。国务院将继续派出工作组到部分省(区、市)帮助和推动工作。地方各级人民政府也要派出工作组进行督促检查。各级大检查办公室是组织实施大检查的办事机
构，负责具体组织、协调这次大检查工作。
在大检查期间，各级人民政府要把财政、审计、税务、物价、工商行政管理等部门和会计师事务所、审计事务所等社会公证机构的力量统一组织起来，投入大检查工作。各有关监督检查部门和社会公证机构要互相支持，密切配合，共同做好今年的大检查工作。
各地区、各部门要重视发挥会计师事务所、审计事务所等社会公证机构的作用，组织一批政治业务素质较强、政策水平较高的从业人员重点检查一批企业和单位，并对他们提出严格的工作要求和工作纪律，为今后检查工作向正规化、经常化过渡打下基础。
在大检查期间，可邀请人大代表、政协委员和民主党派成员参加工作，充分发挥他们监督指导和参政议政的作用。

三、检查时限
一九九三年的大检查，从八月份开始，到年底前基本结束。主要检查一九九三年发生的各种违反财经法纪问题，以及一九九二年发生的未检查、未纠正的违法违纪问题。如有必要也可追溯到以前年度。

四、检查范围
所有企业、事业、行政单位和社会团体都要认真开展自查，主动检查纠正自身存在的违反财经法纪问题，自查面必须达到100%。在普遍自查的基础上，各地区、各部门要抽调一批业务骨干组成检查组，选择部分企业和单位进行重点检查，重点检查面不能低于40%。检查的重点是：(一)?
鹑凇⒈Ｏ掌笠担约案髦址且薪鹑诨梗?二)石油天然气、石化、烟草、电力、有色金属、冶金行业中的大中型企业以及物资供销企业；(三)规模较大的进出口企业、联营企业和股份制企业；(四)房地产开发企业以及各级政府部门办的各类公司；(五)问题较多、群众反映较大的经济执?
ú棵牛?六)各地区、各部门认为需要检查的其他重点单位。
对私营企业和个体工商户的纳税情况，也要有重点地进行抽查。
继续委托地方重点检查一部分设在当地的中央企业和单位，并按实际上交中央财政的违纪金额给地方财政分成，所得分成收入，在解决大检查经费后，用于发展生产。

五、检查内容
在普遍检查企业和单位执行国家财政、税收、财务和物价法规情况的基础上，着重检查以下几个方面的问题：(一)是否依法征收了各种税收和能源交通重点建设基金、预算调节基金，有无越权减免、停征税种和调低税率问题；(二)有无偷漏国税和骗取出口退税的行为，是否按规定及时

足额地向国家缴纳了应交的利润，有无隐瞒、截留、占压应交国家利润的情况；(三)是否依法缴纳了能源交通重点建设基金和预算调节基金，有无偷漏的问题；(四)是否严格执行国家规定的费用开支标准和用途，有无随意支用各项财政资金，或采取非法手段将预算内资金转为预算外资金，
将国有资产转为集体或个人所有的情况；(五)是否遵守控购规定和有关金融制度，有无未经批准随意购买控购商品，以及擅自印制、发售和使用各种代币购物券等问题；(六)是否执行国家价格法规，有无对国家定价的商品越权定价和提价的问题；(七)各地区、各部门认为需要检查的其他问
题。

六、处理原则
对查出的各种违反财经法纪问题，要严格按照国家有关财经法规的规定处理。自查出来的问题，可从宽处理；被查出来的问题，特别是屡查屡犯、明知故犯的问题，要从严处理。对有严重违法违纪行为的单位负责人和直接责任者，除按规定给予经济处罚外，还要给予必要的纪律处分；

触犯刑律的，须移交司法机关依法惩处。请各级法院、检察院和纪检部门积极予以支持和配合。
各级领导部门要严于律己，以身作则，带头检查纠正违法违纪问题。各地区、各部门都应选择几个重大典型案件公开“曝光”，以震慑违法乱纪者，教育广大干部群众。
无论是自查还是被查出来的违法违纪款项，该上交国库的一律上交国库。对于拒不交库的，由银行协助划拨扣缴。
各级大检查办公室是组织实施大检查的办事机构，有权依法检查、处理各种违反财经法纪的问题。开展一九九三年大检查的具体实施办法和政策规定，由财政部负责制定。

七、总结整改
各地区、各部门要针对大检查中发现的问题，提出改进和完善财经制度的意见和建议，积极推进财税改革，完善财税法规，并帮助企业建章建制，加强管理，把检查与服务、治标与治本结合起来，以提高大检查的整体效果。
大检查工作结束后，各地区、各部门都要向国务院写出总结报告，同时抄送财政部。



1993年8月18日
商业部


全国饮食行业优质产品“金鼎奖”评选实施办法

1988年7月27日，商业部

第一章 总 则
第一条 为了适应开放搞活的需要。进一步活跃饮食市场，丰富人民的生活，充分运用竞争机制，引导企业更多的生产名、特、优、新产品，提高“两个效益”，扩大饮食制品的出口创汇能力。根据国家评选优质产品的有关规定参照（86）商科字第25号文，关于下达《商业部优质产品评选管理办法》的通知精神，结合饮食行业多以手工操作为主、产值小、批量少、风味特色鲜明的特点，制定本实施细则。
第二条 全国饮食行业优质产品“金鼎奖”（以下简称“金鼎奖”）的评选要严格遵守标准先进、数据可靠、评价科学、评选公正、顾客满意、实事求是的原则进行。
第三条 荣获“金鼎奖”的产品，有效期为三～五年，到期后需要重新申请评比，未评上者不再使用“金鼎奖”荣誉称号。

第二章 评 选 条 件
第四条 参加“金鼎奖”评选，必须具备下列条件：
一、产品质量优良，达到国内外同类产品的先进水平，或具有独特风格和传统特色，市场畅销，质量可靠，顾客满意，享有声誉。
二、已制定产品的企业质量标准，并有严格的生产工艺要求，产品质量稳定。
三、产品要有理化指标，具有检查机构出具的检测证明。便于携带的产品，要有小包装并标明“字号”（边买边吃者除外）
四、每一品种的年产值需达到十万元以上。
五、申报“金鼎奖”的企业，必须建立产品质量保证体系，货源必须充足，保证长年供应。
六、企业的计量工作，要求达到三级计量单项验收合格。
七、申请“金鼎奖”的企业，其食品卫生必须符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，经省、自治区、直辖市、计划单列市等有关部门检查，并颁发有卫生合格证书。
八、在国际比赛中获奖的产品，或出口有较高创汇能力、换汇率高、竞争能力强的产品。可优先评选。
第五条 下列产品不得参加评选：申报的产品或企业发生经营性亏损，一年内质量有明显波动或发生重大质量或卫生事故的产品。在下届同类产品评选时，如年产值、产量达不到规定时，也不得重新评选。

第三章 评 选 办 法
第六条 每年的三季度由商业部科技司会同饮食服务局编制次年的评比计划正式下达。
第七条 各省、自治区、直辖市、计划单列市主管厅、局、社，根据部的评比计划，组织本地区有关企业制定各自的创优计划，其他非商业部门或自营、个体企业申请参加评定的，应予以受理。经同类产品评比（或专家审查）获前一～二名的产品，填表上报参加“金鼎奖”的评选。
第八条 申报优质产品的企业，须填写“金鼎奖”申请表，连同质量标准、检测报告、顾客意见等资料，经各省、自治区、直辖市、计划单列市的主管厅、局、社审核，主管领导签字，加盖公章后，按规定时间，一式三份，上报商业部饮食服务局。
第九条 “金鼎奖”的评审按如下步骤进行：
一、由商业部饮食服务局组成有领导、专家管理人员参加的评审小组，对上报的产品标准、检测报告、产量、主值、出口创汇、经济效益等资料进行资格审查，并签署意见。
二、在组织同类产品评比，审定的基础上，根据评选的结果，推荐前三至五名，上报“金鼎奖”审定委员会，进行审定，凡是符合“金鼎奖”条件的产品，报部审批后，授予“金鼎奖”称号。
第十条 产品抽样小包装便于携带品原则上在生产企业库房抽取，现制现卖的品种，自带原料，现场制作。
第十一条 申报产品的质量（营养成分分析）可由各省、自治区、直辖市、计划单列市的厅、局、社指定当地法定检测机构进行。有国、部标准的品种，按国、部标准检测，无国、部标准的品种，按申请企业的企业标准检测。
第十二条 荣获“金鼎奖”称号的产品，与商业部优质产品的待遇等同。
第十三条 参加评审的品种，每一品种，应由企业交纳申报、评审费120元。
注：本实施办法是《商业部优质产品评选管理办法》的补充和调整，本文未提到的部分仍按原文精神办理。