环境监测站开展专业服务收费暂行规定
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环境监测站开展专业服务收费暂行规定
国家环保局 国家物价局 等
环境监测站开展专业服务收费暂行规定
1988年6月1日，国家环保局、国家物价局、财政部
全国环境保护系统的各级监测机构，在履行国家赋予的职责、确保完成上级指令性环境监测任务的前提下，积极挖掘内部潜力，开展对外监测和技术服务工作，是对社会应尽的义务，也是改革发展的需要。通过这项工作，可以增强其技术和经济活力，补助事业费的不足，促进自身建设，推动环境监测工作的发展。
依据国家有关政策规定，结合全国环境监测站开展对外监测和技术服务的现状，特制定本暂行规定。
一、基本原则：
各级环境监测机构在开展对外监测和技术服务业务时，应加强管理，在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下，要严格保证服务的质量，合理收费，维护环境监测工作的权威性和声誉。
二、服务范围：
1．各项环境背景值调查和环境评价；
2．对外单位委托的样品分析、固定和流动环境源监测以及环境纠纷、事故仲裁监测；
3．治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价；
4．受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务、成果转让和其它方面的项目；
5．工业污染源成果综合服务项目，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。
三、收费办法：
（一）监测项目收费：监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本（材料消耗，仪器〈表〉设备折旧，水、电、气消耗，直接劳务的消耗和管理费）进行计算，其实际成本按以下项目进行核算。
1．材料费：
（1）在监测过程中一次性消耗的材料如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费、保管费及合理损耗的分摊费用。
（2）低值易耗品：原值500元以下使用寿命不超过一年者均列入低值易耗品，能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。
2．水电费：
指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用，不包括公用采暖照明等能源费用。
3．固定资产折旧费：
原值在500元以上，使用年限在一年以上（含一年）的仪器（表）设备均列入固定资产。所提折旧的固定资产不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。
4．管理费：
包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资费用。对人体危害程度较大的分析项目（剧毒、致癌、放射性）加收2－5倍的管理费。
（二）监测样品预处理和现场采样的收费规定：
1．所分析项目若需样品分析前处理和使用色质联谱、高频等离子发射光谱、气液相色谱、原子吸收、荧光分光光度计等大型仪器（表）分析项目，可适当收取样品预处理费和开机费。
2．委托单位要求到现场采样或监测分析时，工作人员到现场所需交通工具，开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决；委托单位需使用监测车、船可酌情收费。
3．污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准可比正常的监测项目收费提高30％－50％。
（三）监测技术服务的收费，可按有关规定与需方以合同方式协商或酌情收费。主要内容有：
1．科研、监测成果转让（包括工业污染源调查成果、档案、各类技术、研究报告、图集、数据库数据等）和环境评价等项目；
2．仲裁样品、科研成果鉴定及其它特殊要求的监测分析；
3．索取环境监测数据和磁带（盘）记录数据；
4．代培监测分析人员。
四、收费的使用：
监督检测机构按规定收取费用所得的净收入，主要用于弥补专项拨付购置检测手段（设备、仪器、药品）所需资金和弥补国家拨付的事业费不足。其余商同级财政部门按国家有关规定使用。
广西壮族自治区农村能源建设与管理条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》的决定
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（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第35号公布 自2004年7月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》作如下修改：
一、第十四条修改为：“在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材纳入国家公布的强制性认证产品目录的，必须有依法成立的认证机构的强制性认证标志。”
二、删去第十七条第一款中的“取得合格证书”。
该条第二款修改为：“从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，法律、行政法规和国务院决定规定必须取得相应资格证书的，应当取得资格证书后方可上岗。”
此外，还作了一些文字修改。
本决定自2004年7月1日起施行。
《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区农村能源建设与管理条例（2004年修正本）
（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农村能源建设与管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第二章 开发与利用
第三章 生产与经营
第四章 管理与监督
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强农村能源建设与管理，合理开发、利用、节约农村能源，保护和改善生态环境，促进我区农业和农村经济的可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内，从事农村能源（包括农村生活、生产使用的沼气、秸秆、薪柴、太阳能、风能、地热能、微水能、潮汐能等）建设、管理、使用以及从事农村能源设备、器材生产、经营的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 农村能源建设与管理应当遵循开发与节约并举和因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的原则。
第四条 各级人民政府应当对农村能源建设作出统筹规划，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，采取措施扶持农村能源建设事业。
第五条 县级以上人民政府农村能源主管部门，主管本行政区域内的农村能源建设和管理工作。
县级以上人民政府有关职能部门，按照各自职责，协同做好农村能源建设与管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。
第二章 开发与利用
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术和开发新能源、普及能源科技知识；鼓励和支持用能单位和个人应用先进适用的农村能源技术、设备和器材。
农村能源重点科研、试验、推广项目，须经自治区人民政府有关职能部门组织专家进行可行性论证和评估，确认其技术先进、安全可靠、经济合理后，方可付诸实施。
第七条 各级人民政府应当根据本地的实际情况和财力，安排一定的专项资金，扶持、引导农村能源新技术、新设备、器材的研究与开发。
第八条 各级农村能源主管部门应当组织推广下列农村能源技术：
（一）沼气及其综合利用技术；
（二）城镇生活污水沼气净化技术；
（三）太阳能、地热能、潮汐能、风能利用技术；
（四）生物质气化、固化、炭化及薪炭林利用技术；
（五）乡镇企业节能技术；
（六）先进适用的省柴节煤炉灶和农产品加工等生产、生活节能技术；
（七）微水能发电技术；
（八）其他先进、实用的农村能源新技术。
第九条 在适宜发展沼气的地区，当地人民政府应当将沼气池建设纳入村镇建设规划。
县、乡人民政府所在地医院、公共厕所、屠宰场、养殖场、农副产品加工场等，逐步推广、应用沼气厌氧等技术处理有机废弃物。
新建、改建农村住房时，根据实际情况可以配建沼气池。
第十条 小城镇、小康村建设应当有计划地兴建生活污水沼气净化工程、太阳能利用等工程，并与小城镇、小康村建设同步进行。
第十一条 各级农村能源主管部门应当协同农业、科技、环保等有关部门，加强对农作物秸秆的综合开发利用。
第十二条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠、经济合理的技术、设备、器材，对用户实行建、管、用跟踪服务，传授安全操作知识，防止造成人身伤害和主体工程损坏。
第三章 生产与经营
第十三条 对没有国家和行业标准而又需要在自治区范围内统一标准的农村能源设备、器材和工程技术，应当制定自治区地方标准。地方标准由自治区质量技术监督部门组织制定和发布。
第十四条 在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材纳入国家公布的强制性认证产品目录的，必须有依法成立的认证机构的强制性认证标志。
第十五条 农村能源设备、器材的生产必须符合国家、行业或者地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报县级以上质量技术监督部门和农村能源主管部门备案。
第四章 管理与监督
第十六条 农村能源技术推广应与科研单位、大专院校以及群众性科技组织、技术人员相结合，建立、健全社会化的技术推广服务网络。
第十七条 各级农村能源技术推广机构的技术人员，应当具有中等以上相关专业学历，或者经县级以上农村能源主管部门的专业培训，并经考核达到相应的专业技术水平。
从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，法律、行政法规和国务院决定规定必须取得相应资格证书的，应当取得资格证书后方可上岗。
第十八条 兴建下列农村能源工程，其技术方案须经县级以上农村能源主管部门审核：
（一）单池容积50立方米以上的沼气工程；
（二）日供气量300立方米以上的秸秆气化工程；
（三）5千瓦以上10千瓦以下的微型水电站。
各级农村能源主管部门对上述工程技术方案进行审核时，不得收取费用。
第十九条 从事农村能源工程设计、施工的单位应当按照国家有关规定，取得相应资质证书，接受县级以上农村能源主管部门的监督管理。
第二十条 县级以上农村能源主管部门应当对农村能源工程设施，进行定期或者不定期的质量监督检查。
第二十一条 从事农村能源开发利用及农村用能的单位，应当按照农村能源主管部门的要求，及时如实提供有关统计资料和数据。
第五章 法律责任
第二十二条 擅自向用能单位和个人推广未经推广地区试验证明具有先进性和适应性的农村能源技术的，由当地人民政府或者农村能源主管部门责令其停止推广；给用能单位和个人造成损失的，应当赔偿损失；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 农村能源利用工程未达到设计、施工标准或者质量要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施，给用户造成损失的，应予赔偿。
第二十四条 拒绝、阻碍农村能源主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 农村能源主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本条例自2001年8月1日起施行。
教育部关于印发《高等学校计算机网络电子公告服务管理规定》的通知
教育部
教育部关于印发《高等学校计算机网络电子公告服务管理规定》的通知
2001-11-21
教社政〔2001〕10号
为了进一步加强高校计算机网络电子公告服务的管理，促进高校网络信息服务健康有序发展，根据国务院的有关文件精神，我部研究制定了《高等学校计算机网络电子公告服务管理规定》。现印发你们，请遵照执行。
高等学校计算机网络电子公告服务管理规定
第一条 为了加强高等学校计算机网络电子公告服务的管理，规范电子公告信息发布行为，促进高校网络信息服务健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》等有关行政法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 高等学校对在校内计算机网络上开展电子公告服务和利用电子公告发布信息行为的管理，适用本规定。本规定所称电子公告服务，是指在高等学校计算机网络上以BBS及其直接的扩展形式为上网用户提供信息发布条件的行为。
第三条 允许在校内网络上开展电子公告服务的高等学校，应当按照《互联网电子公告服务管理规定》向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部办理专项备案手续。
第四条 开展电子公告服务的高等学校，应当结合思想政治教育进网络工作，建立健全学校网络信息工作领导小组，负责对本校学生或教职工依托学校网络，设立开展电子公告服务的非经营性信息服务站点（以下简称BBS站）的活动，及全校的电子公告服务活动进行管理和监督。
学校网络信息工作领导小组由负责宣传思想政治工作的党委领导、主管网络建设工作的校领导和学校宣传思想工作、学生工作、安全保卫工作和网络技术等部门负责人组成。组长由负责宣传思想政治工作的党委领导担任。
第五条 在高等学校计算机网络上开展电子公告服务，应当遵守法律、法规，加强行业自律，接受有关主管部门依法实施的监督检查。
第六条 在高等学校计算机网络上设立BBS站开展电子公告服务，应当具备下列条件：
（一）有健全的管理机构和管理办法；
（二）有确定的电子公告服务类别和栏目；
（三）有完善的电子公告服务规则；
（四）有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施；
（五）服务站点的管理人员中有学校网络中心指定的专门人员，在技术上能够对服务站点的电子公告服务实施有效管理。
第七条 在校内计算机网络上设立BBS站应经学校网络信息工作领导小组同意。
BBS站应设立站务管理委员会，负责本站的业务管理。站务管理委员会由站长一人、副站长和站务管理人员若干名组成。站务管理委员会的组成成员按委员会的组织章程选任，并报学校网络信息工作领导小组同意。
第八条 BBS站各版版面实行版主负责制。版主申请人必须是BBS站的合法用户，经站务管理委员会研究，由站长任免，报学校网络信息工作领导小组备案。
第九条 BBS站对用户实行帐户管理。申请帐户需填写注册单，提供真实姓名和班级或工作单位等资料，经一定的核实程序，方能成为BBS站的合法用户。
第十条 BBS站站务管理人员应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定的除外。
第十一条 BBS站用户应当遵守法律、法规，并对所发布的信息负责。
第十二条 BBS站站务管理委员会人员应当记录在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、网络地址。记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
第十三条 BBS站用户应当遵守有关法规的规定，不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）违反宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十四条 BBS站站务管理人员发现其电子公告服务系统中出现明显属于本规定第十三条所列的信息内容之一的，应当即时删除，保存有关记录。
第十五条 学校发现BBS站的电子公告服务系统中出现第十三条所列内容之一的，应即时通知站务管理人员删除，情况紧急，也可先由网络中心暂停该BBS站的服务。
第十六条 BBS站未履行本规定第十条、十二条、十四条规定的义务的，由学校网络信息工作领导小组责令改正；情节严重的，应责令其整顿或关闭该站点。
第十七条 学校教职工或学生在BBS站的电子公告服务系统中制作、复制、发布本规定第十三条所列内容之一的信息，造成严重后果的，学校应依据有关规定给予有关责任人相应的纪律处分。
第十八条 学校网络信息工作领导小组和BBS站站务管理委员会可根据本规定精神，结合学校特点，制定具体管理办法和实施细则，并提示上网用户发布信息需要承担的法律责任。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
