国家林业局办公室关于印发《国家林业局政府采购管理实施办法》的通知
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国家林业局办公室关于印发《国家林业局政府采购管理实施办法》的通知
国家林业局
国家林业局办公室关于印发《国家林业局政府采购管理实施办法》的通知
办计字〔2008〕92号
国家林业局各司局、各直属单位：
为进一步规范政府采购行为，完善和规范政府采购运行机制，依据《中华人民共和国政府采购法》和有关制度规定，我局研究制定了《国家林业局政府采购管理实施办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：国家林业局政府采购管理实施办法
二OO八年十一月二十六日
附件：
国家林业局政府采购管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强国家林业局机关和直属单位（以下简称“各采购单位”）政府采购管理工作，完善和规范政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和国家有关制度规定，制定本办法。
第二条 各采购单位按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，适用本办法。
第三条 政府采购形式分为集中采购机构采购、部门集中采购和分散采购。集中采购机构采购，是指中央国家机关政府采购中心代理的、目录及标准规定的政府集中采购目录中项目的采购活动。部门集中采购，是指列入部门集中采购项目目录及标准范围内的、以及达到公开招标限额的采购活动。分散采购，是指各采购单位购买集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外的货物、服务和工程项目。
第四条 政府采购实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。
国家林业局政府采购协调办公室（以下简称局采购办）设在国家林业局发展规划与资金管理司，主要负责制定国家林业局政府采购制度、办法，纳入部门集中采购项目有关招投标文件审核、采购程序的监督工作，监督、指导各采购单位政府采购工作。
各采购单位履行操作执行职能，明确内设机构或工作人员具体负责政府采购工作，依法实施采购。
第五条 属于集中采购机构代理目录的项目，应当按照中央国家机关政府采购中心确定的协议供货、定点采购或按规定委托中央国家机关政府采购中心代理等方式采购。属于部门集中采购项目，应委托经财政部认定的政府采购代理机构组织采购。
第六条 政府采购项目达到国务院规定的公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用邀请招标、竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式的，各采购单位应当在采购活动开始前将申请报告报局采购办，经财政部批准后方可实施采购。
第七条 政府采购信息应当按照财政部《政府采购信息公告管理办法》的规定，在财政部指定的政府采购信息媒体上发布公告。
第八条 各采购单位应当依据采购文件和政府采购合同约定，组织对供应商履约的验收，不得另行增加或者改变验收内容和标准。凡符合采购文件和政府采购合同约定的，即为验收合格。大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
第九条 财政部负责政府采购活动中相关备案和审批事宜，其中，备案事项不需要财政部回复意见，审批事项应当经财政部依法批准后才能组织实施。
下列事项须经局采购办审核后，按有关程序报财政部审批后实施。
（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目，需要采用公开招标以外采购方式的。
（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的。各采购单位使用财政性资金直接进口或委托方式采购进口产品，应当按财政部《政府采购进口管理办法》（财库[2007]119号）、《关于政府采购产品管理有关问题的通知》（财库[2008]248号）规定执行。
（三）采取公开招标方式采购项目，投标人不足三家的。
（四）法律、行政法规规定的其他需要审批事项。
下列事项须经局采购办审核后 ，按有关程序报财政部备案。
（一）经财政部批准的采用公开招标以外方式的政府采购活动总结。
（二）当年财政追加预算应当补报的政府采购预算、已经批复政府采购预算的变更。
（三）政府采购实施计划。
（四）法律、法规规定其他需要备案的事项。
第二章 预算和计划管理
第十条 各采购单位在编制下一财政年度部门“二上”预算时，应当在部门预算中单独列出该财政年度政府采购的项目及资金预算，按照程序逐级上报，由国家林业局审核汇总后报财政部。
年度政府采购项目，是指国务院办公厅颁布的《中央预算单位政府集中采购目录及标准》规定的项目。
第十一条 财政部对国家林业局部门预算中政府采购的项目及资金预算进行审核，并批复国家林业局。
第十二条 各采购单位自接到国家林业局批复的年度部门预算之日起20个工作日内，应当按照项目构成、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制政府采购实施计划表并报局采购办。
局采购办负责汇总各采购单位政府采购计划，并上报财政部备案，同时抄送中央国家机关政府采购中心。
第十三条 在年度预算执行中，如有追加预算或因未报、漏报和预算调整等增加政府采购项目预算的，各采购单位应当在采购活动开始前一个月报局采购办，由局采购办汇总后报财政部备案。
第十四条 各采购单位应当严格按照部门预算中编列的政府采购项目和资金预算开展政府采购活动。对未列入当年政府采购预算、未办理预算调整报批手续、未列入政府采购计划的采购项目不得实施采购。
第十五条 政府采购资金的支付按照财政国库管理制度相关规定执行。
第三章 集中采购机构代理项目
第十六条 政府集中采购目录及标准由财政部拟定，报国务院批准。各采购单位应当按照目录及标准的规定执行。不得将中央国家机关政府采购中心代理的政府集中采购目录项目委托社会代理机构采购或者自行采购。
因特殊情况确需采取部门集中采购或分散采购的， 各采购单位应当将书面申请报局采购办审核后报财政部批准。
第十七条 各采购单位可以按照项目或者预算年度与中央国家机关政府采购中心签订委托代理协议。在实施具体采购项目委托时，不得指定供应商或者品牌，不得在商务和技术等方面提出排他性要求。
第十八条 各采购单位在执行目录及标准中遇到问题，应当及时向局采购办反映，必要时报请财政部按有关规定进行处理。
第十九条 供应商违反协议或者不遵守中标承诺的， 各采购单位可以向中央国家机关政府采购中心反映，也可以向财政部反映。中央国家机关政府采购中心可以根据协议约定追究其违约责任。涉及对中标供应商处以罚款、禁止参加政府采购活动、列入不良行为记录名单等处罚的，由财政部依法作出决定。
第四章 部门集中采购项目
第二十条 局采购办负责制定部门集中采购的相关办法，监督、指导各采购单位的政府采购工作。
监察部驻国家林业局监察局对采购项目实施全过程监督。
第二十一条 各采购单位在接到国家林业局下达的财政支出预算（其中包括政府采购预算）和基本建设年度投资计划后， 要认真按照《政府采购法》及国务院、财政部有关规定要求，编制本单位政府采购实施方案，提出采购方式划分明细建议表，与采购方案一并上报局采购办。如确需调整采购内容的，需报请原项目批准部门审核同意后方可进行采购。
局采购办按照《政府采购法》的有关规定审核项目采购方式划分明细表，确定以何种方式采购：属于政府集中采购目录范围的货物按当年国务院颁布的《中央预算单位政府集中采购目录及标准》执行；属于部门集中采购目录范围的货物，由项目实施单位报局采购办批准后组织公开招标，超过限额标准确需采取公开招标以外方式的采购项目，需由项目实施单位报局采购办审核后转报财政部批复后方可实施。
第二十二条 采取公开招标的采购项目
（一）由各采购单位在经过财政部资格认定的政府采购招投标代理机构中选定招标代理机构。
（二）各采购单位与选定的招标代理机构签订代理协议，将协议复印件报局采购办备案。
（三）由已选定的招标代理机构负责编写招标公告、资格预审和招标文件等，报财政部审核后在中国政府采购网发出公告；各采购单位负责提供详细的采购项目及技术要求，采购项目及技术要求不得限制供应商公平竞争或以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，不得以任何方式指定商品品牌和供应商；局采购办就招标文件的合规性进行审核。
（四）评标专家在监察部驻国家林业局监察局纪检人员监督下随机抽取。
（五）各采购单位按照采购文件确定的事项与中标或供应商签订政府采购合同、履约验收、支付采购资金。及时将公开招标结果及有关情况报局采购办、监察部驻国家林业局监察局，由局采购办在国家林业局网站予以公布。
（六）各采购单位应当根据采购项目的不同类别制定详细的货物验收办法，严格按照项目建设要求进行检查验收。物资设备的调拨应当严格按照财政部《中央国家机关国有资产处置管理办法》（国管财[2004]196号）办理相关审批手续。物资调拨的同时及时办理资产移交手续，物资设备使用单位要认真做好固定资产的入账、使用和保管工作。
第二十三条 采取公开招标以外采购方式的项目
达到公开招标限额标准由于特殊原因需要采取公开招标以外方式的采购项目，各采购单位需说明理由提出采购方式变更申请报局采购办，由局采购办审核后报请财政部审批。各采购单位依据批复文件组织采购结束后，需将政府采购工作总结报局采购办、监察部驻国家林业局监察局备案。
第二十四条 在实施部门集中采购中，各采购单位的政府采购工作人员以及其他工作人员不得以评审专家身份参加本单位政府采购项目的评标、谈判或询价工作。
第二十五条 如投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。各采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如果询问超过供应商答复内容，或者涉及其他供应商的商业秘密，有权不予答复。
第二十六条 各采购单位应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购资料，并不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
第五章 分散采购
第二十七条 除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各采购单位自行采购单项或批量达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应当执行《政府采购法》和《招投标法》有关规定。
第六章 监督检查
第二十八条 任何单位或者个人不得非法干预、影响评标的过程或者结果。
第二十九条 局采购办负责对各采购单位执行政府采购法律、行政法规和规章制度情况进行监督检查。
第三十条 局采购办对各采购单位监督检查的主要内容是：
（一）政府采购预算编制情况。
（二）政府集中采购项目委托集中采购机构采购情况。
（三）政府采购审批或备案事项的执行情况。
（四）政府采购信息公告情况。
（五）政府采购方式、采购程序和评审专家使用情况。
（六）政府采购合同的订立和资金支付情况。
（七）对供应商询问和质疑的处理情况。
（八）有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况。
第三十一条 森林公安重点治安区、木材检查站、野生动植物监管、科技推广站等建设项目由局相关单位申报，项目的设备采购和建设由省级林业主管部门负责，局相关单位对分管的项目负责指导和监督。在项目执行过程中省级林业主管部门如存在擅自变更建设内容和建设标准，或挤占截留挪用资金等问题，一经发现，国家林业局将商有关部门收回当年资金，并停止安排下年度同类建设项目。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
湖南省技术市场条例
湖南省人大常委会
湖南省技术市场条例
（2004年4月1日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告
第15号
《湖南省技术市场条例》于2004年4月1日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自2004年6月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2004年4月1日
第一章 总则
第一条 为规范技术交易行为，繁荣技术市场，保障技术交易当事人的合法权益，促进科技成果转化，推动技术进步和经济发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国合同法》等法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 自然人、法人或者其他组织在本省行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动以及其他与技术市场相关的活动，应当遵守本条例。
涉及国家安全、国家秘密的技术交易，按照国家有关规定办理。
第三条 鼓励开展有益于经济建设、社会发展的技术交易和技术信息交易；鼓励境外、省外组织和个人进入本省技术市场从事技术交易活动。
技术交易活动不受地域、行业、隶属关系、经济性质和专业范围的限制。技术交易当事人的合法权益受法律保护。
第四条 各级人民政府应当支持和鼓励为经济建设和社会发展服务的技术交易活动，促进技术市场的发展。
第五条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内技术交易活动的监督管理工作。
第六条 在发展技术市场与技术交易活动中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者有关主管部门给予表彰、奖励。
第二章 技术市场规范
第七条 技术交易活动应当遵循自愿、平等、互利、诚信的原则。
第八条 从事技术交易活动的技术交易机构应当依法进行工商登记注册，并在登记注册之日起三十日内报所在地人民政府科学技术行政部门备案。
第九条 技术交易双方可以直接交易，也可以通过中介方进行交易。
技术交易活动可以通过技术交易会、洽谈会、信息发布会、招标会、科技集市、常设技术市场、网上技术市场等多种方式进行。
第十条 技术交易出让方必须是所提供技术的合法持有者，并保证其所提供技术的真实性、可靠性；中介方应当保证所提供技术信息的真实性和来源的合法性；受让方应当按照合同约定使用技术，支付费用。
第十一条 在技术交易活动中，禁止下列行为：（一）侵犯他人专利权和技术秘密；（二）假冒、冒充专利技术；（三）提供虚假技术信息、检测结果、评估报告；（四）做虚假广告、宣传；（五）串通招标、投标；（六）以欺诈、胁迫的手段订立技术合同，损害国家利益；（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十二条 提倡采用国家统一制定的技术合同文本订立技术合同。
第三章 技术市场服务
第十三条 鼓励兴办技术交易中介服务机构，为技术交易活动提供场所、技术信息、技术论证、技术评估、技术经纪、技术产权交易、技术招标代理等服务。
第十四条 技术交易中介服务机构的设立必须具备下列条件：（一）有组织章程；（二）有明确的技术交易服务范围；（三）有与服务范围、规模相适应的专业技术人员；（四）有固定的场所和必需的资金、设施；（五）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 从事技术交易的经纪人员和科技评估人员，应当具备专业知识，按照国家有关规定取得相应资格。
第十六条 从事技术交易的经纪人员在经纪活动中，应当提供客观、公正、准确、高效的服务，将定约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权等情况，按照约定为当事人保守技术秘密。
第十七条 技术市场各类协会应当加强对会员的职业道德教育、行为规范以及执业技能培训等自律性管理，提供技术交易信用服务，定期公布技术交易当事人的信誉信息。
第十八条 鼓励设立技术产权交易机构，依法开展技术成果入股、高新技术企业产权转让、高新技术企业的增资扩股以及含有技术参与的并购业务，促进技术成果与其他资本的结合。
第四章 技术市场发展
第十九条 各级人民政府及有关部门应当加强对技术市场的培育、扶植、指导、监督，促成行业自律，创造公平竞争、规范有序的技术市场环境。
第二十条 企业支付的技术价款、报酬、使用费或者佣金，可以一次或者分期摊入成本。
事业单位支付技术价款、报酬、使用费或者佣金，可以在事业费支出中列支。
第二十一条 技术交易当事人可以申请省、市（州）人民政府科学技术行政部门对其技术合同是否符合国家和本省规定的享受优惠政策条件进行认定。省、市（州）人民政府科学技术行政部门对符合条件的技术合同，出具认定证明；对不符合条件的，书面答复申请人，并说明理由。认定技术合同不得收费。
技术交易当事人持技术合同认定证明，向税务部门提出申请，经核定，其技术交易的收入享受国家规定的税收优惠政策。
禁止利用无效技术合同或者虚假技术合同，以及使用其他不正当手段骗取技术合同认定证明。
第二十二条 技术交易中介服务机构从事与技术开发、技术转让相关的技术中介服务的收入，可以视同技术开发、技术转让收入，按照科研机构待遇享受国家及本省规定的优惠政策。
前款规定享受优惠政策条件的认定按照第二十一条第一款规定的程序办理。
中介方可以按照合同约定收取佣金。
第二十三条 转让职务技术成果的单位应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之三十的比例，奖励直接参加技术研究、开发做出重要贡献的人员。
技术受让方应当按照省人民政府的规定，从实施该项技术新增留利中提取奖酬金，奖励为实施技术做出重要贡献的人员。
第二十四条 在职人员由单位组织或者经单位同意，到外单位进行技术开发或者技术服务，所得报酬与单位分成的，个人所得比例由个人和单位议定，但不得低于百分之三十。在职人员可以以个人的非职务技术成果到企业入股，按照股份分享收益。
专业技术人员利用业余时间和本人的物资、技术条件从事技术交易活动的，所得收入归个人所有，但不得侵害单位和他人的技术权益。
第二十五条 各级人民政府应当采取措施扶持农村技术市场的发展。
农业实验示范单位（基地）、农业技术推广服务站和农村专业技术协会开发和推广农业科技成果，其技术交易收入按照国家对科研机构的有关规定享受税收优惠待遇。
第二十六条 技术交易统一使用税务部门监制的专用技术交易发票。
第二十七条 省人民政府和辖有民族自治地方的市人民政府及其有关部门应当支持民族自治地方建立和完善科技推广机构和服务体系，优先安排民族自治地方的科技新产品开发和科技成果推广项目。
第二十八条 县级以上人民政府安排必要的资金，用于技术市场基础设施建设，支持技术市场发展。
省、市（州）人民政府可以根据本地区实际情况，引导和扶持建立综合性或者专业性常设技术市场。
第二十九条 县级以上人民政府科学技术行政部门应当建设技术市场信息网络平台，拓宽信息渠道，收集、发布技术成果供求信息，发展网络技术市场和网络技术交易。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十一条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项和第二十一条第三款、第二十四条第二款规定的，依照有关法律法规的规定处罚。
第三十一条 违反本条例第十一条第（三）项规定，提供虚假技术信息、检测结果、评估报告的，由县级以上人民政府科学技术行政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；技术交易中介服务机构或者从事技术交易的经纪人员提供虚假技术信息进行技术中介情节严重的，由有关主管部门依法撤销机构或个人的技术经纪从业资格。给当事人造成损失的，依法承担民事责任。
第三十二条有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十三条 本条例自2004年6月1日起施行。1993年1月6日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《湖南省技术市场管理条例》同时废止。
水泥产品质量认证管理办法
中国水泥产品质量认证委员会
水泥产品质量认证管理办法
（一九八八年五月三日中国水泥产品质量认证委员会发布）
第一章 总则
第一条 为实施水泥产品质量认证，处理有关认证的各项业务，根据“水泥产品质量认证章程”，特制订本管理办法。
第二条 本办法所用的名词术语与“水泥产品质量认证章程”规定的名词术语相同。
第二章 认证准则
第三条 认证准则包括文件审查准则和工厂审查内容及考核标准。
第四条 文件审查准则
申请认证的企业必须提交质量认证申请书（包括附件），文件材料应能表明申请认证的产品质量均匀稳定，能达到考核细则要求。
第五条 工厂现场检查内容及考核标准（包括人员素质、规章制度、生产过程质量控制、工艺条件、质量性能指标、产品抽检等）见本办法附件“水泥质量认证工厂审查考核细则”。
第六条 企业在认证有效期满提出复查认证时，认证准则与本规定相同。
第三章 工厂审查员
第七条 工厂审查员条件
（一）具有质量管理和水泥专业知识的工程师、高级工程师；
（二）熟悉质量认证的有关文件和水泥质量监督检查业务；对企业进行审查评定时，具有综合评价能力；
（三）熟悉水泥标准及检验业务；
（四）了解国家有关产品质量方面的方针、政策和法规；
（五）坚持原则，作风正派，严守工作纪律。
第八条 工厂审查员的批准程序
（一）工厂审查员由认证办公室从科研、生产、管理和质检机构等部门推存的人员中挑选，报认证委员会批准聘任。
（二）工厂审查员由认证委员会统一组织培训考核，并向国家认证管理机构注册、备案。
（三）凡经聘任的工厂审查员，由认证委员会发给《水泥质量认证工厂审查员证书》。
第九条 工厂审查员的工作纪律
（一）工厂审查员在执行审查任务时，接受认证办公室领导；
（二）工厂审查员必须作风正派，秉公办事，实事求是，不弄虚作假，不徇私情，不搞特殊化，严禁受贿；
（三）工厂审查员必须及时、有效地完成检查、监督任务。任务完成后立即向认证办公室提交书面报告；
（四）对认证产品的技术资料严格保密。
第十条 工厂审查员资格的撤销
当出现下列情况之一时，认证办公室应提请认证委员会，撤销其工厂审查员的资格，收回审查员证书，报国家认证管理机构备案。
（一）由于正当原因本人提出申请；
（二）由于工作变动或其他原因推荐单位提出要求；
（三）严重失职或严重违反工作纪律；
第十一条 工厂审查员任期五年，根据需要要可连聘连任。
第四章 认证产品抽检和日常监督
第十二条 认证产品质量的抽样检验由国家水泥质量监督检验中心（简称水泥质检中心）负责，被认证产品的日常质量监督则由各级建材行业管理部门、水泥质检中心或受其委托的省级水泥质检站负责，其职责范围是：
（一）根据认证办公室安排，对文件审查已合格的申请企业进行认证产品抽查检验，并将检验报告提交认证办公室和申请企业。
（二）用户对认证产品的质量有异议，认证办公室认为有必要对认证产品进行检验鉴定，委托由国家水泥质检中心执行。如涉及到产品复验，仲裁等，按现有规定进行。
（三）产品认证有效期间的质量监督和质量保证体系的检查。每年至少一次，可以与下列形式的抽检和检查相结合，如：各级监督抽查检验，地方产品抽检、行检等。
（四）各级建材行业管理部门、水泥质检中心及省级水泥质检站应定期向认证办公室反映已认证产品质量情况。
第十三条 认证产品的抽检
（一）抽样按水泥质检中心制定办法进行，遵守国家经委颁布的监督抽查工作守则。抽样时间要严格保密，抽样人员不得予先告诉被抽企业。
（二）均匀性试验抽样：在同一编号出厂的水泥中除抽取水泥混合样外，按每十分之一取样吨位抽取分割样，其取10个分割样，每个不少于6公斤。取样方法与要求应符合水泥标准及有关规定。混合样及分割样应各自充分混合均匀，由抽检人员填好抽样登记表放入样品内，在被抽企业有关人员在场下，立即贴上封条，由企业负责三天内连同水泥混合样，送或寄到国家水泥质量监督检验测试中心（地址：北京管庄）。
（三）水泥品质检验，严格按相应的国家标准检验方法进行。
第十四条 水泥袋重合格率的抽查
在抽样的同时抽查水泥袋重，在企业发货栈台或仓库内按一定间隔在4个竖叠自上至下抽10包共40包过磅检斤，精确至0．1公斤（净重），并做好记录（纸袋 重量以10只纸袋重量平均），计算合格率。
第十五条 复查认证和日常质量监督的抽样方法与本规定相同。
第五章 复查认证的有关规定
第十六条 复查质量认证申请书的有关规定
（一）企业应在质量论证合格证书有效期满前六个月向认证办公室提出复查质量认证办公室提出复查质量认证申请书；
（二）申请复查质量认证时如原认证时所提供的资料有变动，则应在复查质量认证申请书上对变动事项提交补充材料；
（三）复查质量认证申请书的格式及办理申请的必要事项，见附录。
第十七条 复查质量认证的文件审查，工厂检查，产品抽检按《章程》第四章规定进行。
第十八条 进行复查认证时，企业应重新缴纳认证费用。
第六章 申诉与仲裁的有关规定
第十九条 申诉
（一）企业对其产品的认证结论，被撤销认证合格证书，用户对认证产品有异议或发现工厂审查员有违纪行为时，可在一个月内向认证办公室直至认证委员会提出书面申诉。认证办公室收到申诉后，应及时提出处理意见。
（二）有关认证工作中的争议，由认证委员会裁决。
第二十条 仲裁规定
（一）处理有争议问题时，企业应向认证办公室提交必要文件资料，如申请书、有关检验报告、工厂审查报告，认证办公室与企业之间的来往信件等，认证办公室有权查阅发生争议的有关资料文件。必要时，可请有关专家咨询。
（二）认证办公室收到申诉后，应在一个月内受理仲裁事务，对仲裁过程尚未解决的问题严格保密。
（三）仲裁需作出如下结论：
1．批准发给质量认证合格证书；
2．拒绝发给质量认证合格证书；
3．撤销质量认证合格证书；
4．对工厂审查员违纪与否作出结论。
（四）认证委员会仲裁结论为最终裁决，一经裁决，立即通知有关单位按裁决文件执行。
（五）仲裁费用由败诉方支付。
