石家庄市人民政府关于废止9件政府规章的决定
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石家庄市人民政府关于废止9件政府规章的决定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府关于废止9件政府规章的决定
（2008年2月15日石家庄市人民政府第73次常务会议审议通过 2008年2月22日石家庄市人民政府令第160号公布 自公布之日起施行）
为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，市政府对现行97件政府规章（截至2006年底）进行了全面清理。经过清理，市政府决定：
对主要内容与现行法律、行政法规、规章不相适应，以及被新的法律、行政法规、规章所代替的9件政府规章，予以废止。
本决定自公布之日起生效。
附件：废止规章目录（9件）
一、《石家庄市鼓励外商投资的若干规定》（1994年8月24日市政府令第51号发布，1997年11月17日市政府令第90号修订）。涉及本规定的土地、税率、水电、通讯等方面的政策，国家、省已作调整，税率与2008年1月1日施行的《企业所得税法》的规定不一致。
二、《石家庄市引荐海外资金、外经合作项目中介费提取及其奖励办法》（1996年2月12日市政府令第73号发布）。本办法制定的中介费奖励措施，安排引荐人亲属到企业工作，以及办户口、农转非等规定已不适应目前招商引资工作的现状。
三、《石家庄市劳动力市场管理办法》（1996年5月21日市政府令第75号发布，1997年12月30日市政府令第94号修订）。2003年9月26日河北省人大常委会公布实施了《河北省劳动力市场管理条例》，本办法的内容由其涵盖。
四、《石家庄市专业技术人员继续教育办法》（1996年7月19日市政府令第76号发布）。本办法与《河北省专业技术人员继续教育暂行规定》（省政府令[1999]第11号）内容不符；举办继续教育培训班审核备案已被市政府清理行政审批项目时取消。
五、《石家庄市国家公务员劝戒工作暂行规定》（1999年7月29日市政府令第105号发布）。本规定所依据的《国家公务员暂行条例》已废止；《公务员法》中没有“劝戒工作”的相应规定。
六、《石家庄市国家公务员培训暂行规定》（1999年7月28日市政府令第106号发布）。所依据的《国家公务员暂行条例》已废止；与《河北省国家公务员培训规定》（省政府令[2002]第9号）内容不符。
七、《石家庄市长途汽车客运管理办法》（1998年1月1日市政府令第93号发布）。与《行政许可法》等法律、法规规定不一致；2004年7月1日，国务院公布实施了《中华人民共和国道路运输管理条例》，对长途汽车客运管理作了详细规定。
八、《石家庄市农业发展基金管理实施办法》（1991年8月28日市政府令第31号发布，1997年12月30日市政府令第94号修订）。本办法已不适应形势发展和工作需要。
九、《石家庄市罚没财物和追缴赃款赃物管理办法》（1994年6月8日市政府令第48号发布）。已被《河北省罚没财务管理暂行办法》（省政府令[2001]第7号发布，省政府令[2002]第16号修订）所代替。
关于设立中外合资对外贸易公司试点暂行办法
对外贸易经济合作部
关于设立中外合资对外贸易公司试点暂行办法
1996年9月30日，外经贸部
第 一 条
为了进一步扩大对外开放，促进我国对外贸易的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其它有关法律、法规，制定本办法。
第 二 条
本办法适用于外国的公司、企业(以下简称“外方公司”)同中国的公司、企业(以下简称“中方公司”)在中国境内(试点地区)设立专门从事进出口贸易的中外合资外贸公司(以下简称“合资外贸公司”)。
第 三 条
合资外贸公司为有限责任公司。合资外贸公司的注册资本中方公司所占比例不得低于51%；外方公司所占比例应在25%以上。法定代表人应由中方公司委派。
第 四 条
设立合资外贸公司应符合下列条件：
(一)外方公司应具备以下条件：
1、申请前一年营业额在50亿美元以上；
2、申请前三年年平均对华贸易额在3000万美元以上；
3、申请前已在中国境内设立代表处三年以上，或在中国境内投资超过3000万美元。
(二)中方公司应具备以下条件：
1、具有外贸经营权；
2、申请前三年年平均进出口额在2亿美元以上，其中出口额不低于1亿美元；
3、已在中国境外设立分公司、子公司以及合资企业3个以上，申请前三年境外企业年均营业额超过1000万美元。
(三)合资外贸公司应具备下列条件：
1、注册资本不得低于1亿元人民币；
2、有自己的名称和组织机构；
3、有与其对外贸易经营相适应的营业场所、专业人员以及其它必备的物质条件。
第 五 条
申请设立合资外贸公司，中方公司须将下列文件通过当地外经贸主管部门报国家外经贸主管部门审查：
(一)项目建议书、中外各方签署的可行性研究报告、合同、章程；
(二)中外各方的注册登记证明文件(复印件)，资信证明文件和法定代表人证明文件；
(三)外方公司在中国已投资企业的批准证书(复印件)或设立驻华代表处的批准文件(复印件)、营业执照(复印件)和中国注册会计师事务所出具的验资报告(复印件)；
(四)中方公司在境外设立的分公司、子公司以及合资企业的注册登记证明(复印件)；
(五)中外各方近三年的资产负债表及审计机构出具的确认证明；
(六)拟设立合资外贸公司的经营商品范围；
(七)国家外经贸主管部门要求的其它文件。
合资外贸公司经国家外经贸主管部门审查并报国务院批准后，由国家外经贸主管部门颁发批准证书。
第 六 条
设立合资外贸公司的申请获得国家批准后，中方公司应自批准之日起一个月内，凭批准证书向工商行政管理部门办理注册登记手续，并自注册登记起一个月内向其主管财政机关办理财政登记。
第 七 条
外方公司应以可自由兑换的货币作为合资外贸公司注册资本的出资，中方公司可以人民币、实物、无形资产，或其它财产权利出资。
合资外贸公司的合资各方应自营业执照签发之日起一个月内缴清其认缴的出资额。
第 八 条
合资外贸公司应在经批准的经营商品范围内自营或代理货物和技术进出口贸易。未经批准，不得经营其它业务。
第 九 条
国家实行配额、许可证管理的进出口商品，须依照国家有关规定，向国家有关主管部门申请并获得批准后，方可进口或出口。国家实行配额招标的进出口商品，合资外贸公司须按照主管部门关于进出口商品投标、招标的规定参加投标。
第 十 条
合资外贸公司根据国家对国有外贸公司的有关规定办理结汇、售汇及付汇。合资外贸公司必须保持外汇平衡。具体管理办法由中国人民银行商国家外经贸主管部门制定。
第 十一 条
合资外贸公司根据国家有关的税收法律和法规照章纳税。国家根据对国有外贸公司出口退税的规定对其出口产品给予退税。
第 十二 条
合资外贸公司应根据中国有关财务、会计、统计方面的法律、法规按期向当地有关主管部门上报财务、会计、统计等报表。
第 十三 条
合资外贸公司应申请加入进出口商会或外商投资企业协会，并须服从商会或协会的协调。
第 十四 条
合资外贸公司必须遵守中国的法律、法规，受中国的法律、法规管辖，其合法权益受中国法律、法规的保护。
合资外贸公司违反中国法律、法规的，按有关法律、法规处理。合资外贸公司违反本办法的，由外经贸主管部门予以处理。
第 十五 条
香港、澳门、台湾地区的公司、企业与内地公司、企业举办合资外贸公司，参照本办法办理。
第 十六 条
试点地区和试点公司数量由国务院规定。目前只在上海浦东新区和深圳经济特区试点。
第 十七 条
本办法自发布之日起施行，由国家外经贸主管部门负责解释。
2007年焦炭出口企业资质标准和申报程序
商务部
商务部公告2006年第88号 《2007年焦炭出口企业资质标准和申报程序》
【发布单位】商务部
【发布文号】商务部公告2006年第88号
【发布日期】2006-10-25
为进一步加强焦炭出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2007年焦炭出口企业资质标准和申报程序》，其中不含外商投资企业。
附件：2007年焦炭出口企业资格标准和申报程序
商 务 部
二○○六年十月二十五日
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附件：
2007年焦炭出口企业资质标准和申报程序
一、焦炭出口企业资质标准
（一）生产企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；
2、符合《焦化行业准入标准》（以国家发改委公告的企业名单为准），且2005年焦炭出口供货在25万吨（含）以上。
3、产品质量达到现行国家标准，并取得ISO9000质量体系认证；
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
5、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业
1、按国家有关规定经工商部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；
2、注册资本在5000万元人民币（含）以上，近3年（2003-2005）年均焦炭出口数量在15万吨（含）以上（以海关统计数字为准）或具有焦炭内贸经营范围，且2003-2005年均出口供货在30万吨（含）以上；
3、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
4、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）近三年（2003-2005年）每年均有一般贸易焦炭出口实绩（以海关统计数字为准）的西部地区可由当地省或自治区人民政府推荐1家近三年有一般贸易焦炭出口实绩的企业。以上企业注册资本在1000万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、3、4相关标准，生产企业还须同时符合以上第（一）条1、3、4、5相关标准；
（四）近三年（2003-2005年）有边境贸易焦炭出口实绩（以海关统计数字为准）的地区可由当地省或自治区人民政府推荐不超过3家近三年（2003-2005年）有边境贸易焦炭出口实绩的边贸企业。以上企业注册资本在500万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、3、4相关标准，生产企业还须同时符合以上第（一）条1、3、4、5相关标准；
（五）凡有符合标准（一）、（二）的企业的西部地区，不再享受（三）所规定的优惠政策；
（六）为贯彻国家的产业政策，自2007年1月1日起，出口产品须从符合《焦化行业准入标准》（以国家发改委公告的企业名单为准）的企业购买，并提供货源企业证明及其他有关材料；
（七）外商投资企业焦炭出口仍按现行规定办理。
二、申报及审核程序
各地焦炭出口企业须向所在地省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门根据上述焦炭出口企业资质标准，对本地区申请焦炭出口资质的企业进行资格初审，并于2006年11月15日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（附企业相关材料），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部，同时抄送中国五矿化工进出口商会。
商务部委托中国五矿化工进出口商会、中国炼焦行业协会对申请焦炭出口资质的企业进行复核。由中国五矿化工进出口商会对经复核符合资质标准的企业提出汇总建议，并于2006年11月 25日前上报商务部。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对所有申报焦炭出口资质的企业进行审定，对于符合资质标准的企业予以对外公告。
三、相关报送材料
各地焦炭出口企业、中央管理企业在向所在地省级商务主管部门或商务部提出申请时，须提交以下材料，所有上报材料均须由申请企业法人代表签字确认。
（1）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记
印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码。
（2）ISO9000质量认证证书；
（3）生产企业须提供2005年的相关凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
流通企业须提供的相关凭证：增值税发票原件或出口专用出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；
其他流通企业，还须提供近三年（2003-2005）年的相关凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
新申请《焦炭出口企业资质标准》的企业须提供（2003-2005年）的相关材料，2006年已获得资质的企业，只需提供2005年的相关材料。
（4）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
