江苏省人民代表大会专门委员会工作条例（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 09:06:19 浏览:8180
来源:法律资料网
江苏省人民代表大会专门委员会工作条例（试行）
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会专门委员会工作条例（试行）
（１９９９年２月７日江苏省第九届人民代表大会第二次会议通过）
第一章总则
第一条 为了规范省人民代表大会专门委员会的工作，保障其依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会根据需要设立若干专门委员会。
专门委员会的设立、撤销和名称变更，由省人民代表大会决定。
第三条 专门委员会是省人民代表大会的常设工作机构，依据有关法律、法规赋予的职责开展工作。
第四条 专门委员会受省人民代表大会领导；在大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。
第五条 省人民代表大会常务委员会主任会议指导和协调专门委员会的工作，听取其工作情况的汇报。
专门委员会与常务委员会的办事机构、工作机构之间在工作运行中的有关问题，由省人民代表大会常务委员会秘书长协调。
第六条 专门委员会实行民主集中制的原则，集体讨论和决定问题。
第七条 专门委员会开展工作，各有关方面应当支持和配合。
专门委员会组成人员依法履行职责的时候，所在单位应当给予物质、时间保障，提供必要条件。
第二章组织机构
第八条 专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。
专门委员会的组成人员中，应当有一定数量的常务委员会组成人员。
第九条 专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由省人民代表大会主席团在代表中提名，大会通过。
在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在代表中提名，常务委员会会议通过，并报省人民代表大会下一次会议备案。
第十条 省人民代表大会会议期间，专门委员会组成人员提出辞职的，由主席团提请大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由主任会议提请常务委员会会议决定，接受辞职的，应当报省人民代表大会下一次会议备案。
专门委员会组成人员的代表职务被停止执行或者其代表资格终止时，其专门委员会的职务相应停止或者终止。专门委员会的职务被终止的，由大会主席团或者常务委员会予以公告。
第十一条 专门委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会辞去专门委员会的职务。
第十二条 专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作；主任委员出缺的时候，由省人民代表大会常务委员会主任会议确定一位副主任委员主持工作。
第十三条 专门委员会主任委员、副主任委员不是省人民代表大会常务委员会组成人员的，列席常务委员会会议；专门委员会委员不是常务委员会组成人员的，根据需要可以列席常务委员会会议。
第三章工作职责
第十四条 向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内与本委员会有关的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。
向省人民代表大会常务委员会提出属于省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
第十五条 审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会交付的议案，提出报告。
第十六条 省人民代表大会会议举行前，对省人民政府有关主管部门提出的全省国民经济和社会发展计划及计划执行情况、财政预算及预算执行情况的主要内容，由财政经济委员会会同有关的专门委员会进行初步审查，并由财政经济委员会提出审查意见。
省人民代表大会会议期间，财政经济委员会根据代表的审议意见，对省人民政府关于全省国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于全省财政预算及预算执行情况的报告进行审查，向主席团提出审查结果报告。
省人民代表大会常务委员会审查省人民政府关于省级财政决算，以及全省国民经济、社会发展计划和财政预算调整方案的报告前，财政经济委员会应当对报告进行初步审查，向常务委员会提出审查结果报告。
第十七条 审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时提出报告。
第十八条 审查省人民代表大
会常务委员会交付的与本委员会有关的省人民政府的决定、命令和规章，设区的市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府的规章，对认为与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。
第十九条 提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的制定地方性法规的规划和年度计划的意见。
第二十条 起草或者参与起草与本委员会有关的地方性法规草案和决议草案。
起草或者参与起草省人民代表大会常务委员会交付的与本委员会有关的地方性法规的解释意见。
第二十一条 审查或者参与审查省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的与本委员会有关的地方性法规案。
第二十二条 对与本委员会有关的法律、行政法规、地方性法规、上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻实施情况进行检查监督，必要时向省人民代表大会常务委员会主任会议提出报告，并由主任会议决定提请常务委员会列入会议议程。
第二十三条 对属于省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。
第二十四条 参加省人民代表大会常务委员会组织的评议省人民政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院工作的活动。
第二十五条 根据工作职责，联系有关部门和单位，了解工作情况。
根据省人民代表大会及其常务委员会的工作需要，听取省人民政府有关部门和省高级人民法院、省人民检察院的工作情况汇报。
第二十六条 联系省人民代表大会代表，听取意见和建议。根据省人民代表大会常务委员会的工作要求，联系安排代表视察和参加检查活动。
第二十七条 对全国人民代表大会有关的专门委员会交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见，综合上报。对全国人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构交付征求意见的与本委员会有关的法律草案，参与讨论，提出修改意见。
第二十八条 办理属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项。
第二十九条 办理省人民代表大会及其常务委员会交付的其他事项。
第四章议事规则
第三十条 专门委员会会议由专门委员会主任委员召集和主持；主任委员因故不能出席会议的时候，可以委托一位副主任委员主持。
第三十一条 专门委员会会议每两个月举行一次。必要时可以临时召集。
专门委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席，始得举行。
第三十二条 专门委员会会议的日期、议题一般提前五天通知委员会的组成人员，同时送交有关材料。
第三十三条 专门委员会会议主要讨论年度工作计划，拟定议案，提出报告，研究执法检查活动，听取汇报，以及讨论必须由专门委员会会议决定的有关事项。
第三十四条 专门委员会决定问题，须经专门委员会组成人员的过半数通过。
第三十五条 专门委员会举行会议时，可以根据需要邀请省人民代表大会代表、有关专家列席会议；也可以要求省人民政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院派员到会听取意见，回答询问。
第三十六条 专门委员会建立办公会议制度。办公会议由主任委员或者副主任委员主持，负责处理委员会的具体工作。
第五章附则
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
财政部关于下发《生猪活体储备财务管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于下发《生猪活体储备财务管理暂行办法》的通知
1997年1月7日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步贯彻国务院关于实施生猪活体储备的决定精神，切实加强生猪活体储备的财务管理，我们制定了《生猪活体储备财务管理暂行办法》，现下发给你们，请参照执行。
附件：生猪活体储备财务管理暂行办法
第一条 根据国务院批准的《关于生猪活体储备的实施意见》和国内贸易部制定的《生猪活体储备管理试行办法》的有关规定，为加强生猪活体储备的财务管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于国家储备肉活体储备的财务行为。地方活体储备财务管理办法由各地财政部门商有关部门参照本办法制定，并报财政部备案。
第三条 国家储备肉活体储备的在圈活猪动用权属国务院，任何单位和个人不得擅自动用。
第四条 生猪活体储备由国内贸易部负责组织实施，中国食品公司负责具体操作，并及时、保质、保量地落实国内贸易部下达的出栏、补栏以及加工、销售计划。
第五条 实行活体储备与冻肉储备严格分开，又有机结合的管理方法。在圈活猪必须实行挂牌管理，保证质量，严格与非储备的活猪分开；必要时活体储备更新可与国家储备冻猪肉的入库有机地结合起来，以充分发挥储备的作用，保证国家储备肉的质量。
第六条 生猪活体储备的会计核算。中国食品公司要依据《商品流通企业会计制度》进行活体储备的会计核算。活体储备与冻肉储备的会计核算要严格区别开来，以正确反映生猪活体储备的财务情况。
第七条 生猪活体储备收购环节所需资金由中国农业发展银行在国家储备肉贷款规模内根据活体储备数量及在圈活猪出栏计划安排，实行正常的贷款利率。储备资金由中国食品公司统一贷款，统一付息。国内贸易部应加强对活体储备收购资金的管理，任何单位不得挪用储备资金。
第八条 活体储备费用由中央财政专项安排。活体储备费用包括活猪生产环节的费用补贴和生猪出栏的收购资金利息。活猪生产环节的费用实行定额管理，每头30元，根据活体储备出栏计划计算拨付，由中国食品公司在据实按季拨付给代储单位或代储猪场。收购资金贷款利息按实际收购活猪所占用的资金、银行规定的贷款利率和合理的占用时间计算，根据活体储备出栏计划拨付给国内贸易部。活体储备费用由中央财政拨付给国内贸易部，采取按季预拨、年终清算的办法。代储企业发生的上述费用由国内贸易部按季度拨补，并将拨补情况及时通报给财政部备案。
第九条 建立国家生猪活体储备的推陈储新机制。在保证一定存量的基础上，国内贸易部要根据生产规律和市场变化情况，合理安排活猪补栏、出栏的时间和数量。生猪活体储备的正常更新由国内贸易部负责组织实施，更新的有关情况由国内贸易部按月通报财政部。生猪活体储备正常更新发生的差价，计入企业盈亏。
第十条 经批准动用的生猪活体储备，其活猪出栏价格、加工费用以及加工后的销售价格均由国内贸易部商财政部确定后组织实施，并实施单独核算，由此发生的价差收入专项上缴中央财政，发生的价差支出由中央财政适当给予弥补。
第十一条 建立健全生猪活体储备的会计、统计报表制度。中国食品公司应在月、季后20天内将生猪活体储备的存栏、出栏、补栏统计月、季表和单独的生猪活体储备季度会计报表上报给国内贸易部审核，国内贸易部应于月、季后30天内将审核后的报表报送财政部。要做到报送及时、全面、准确，保证帐实相符、帐表相符。
第十二条 国内贸易部要对生猪活体储备实行定期或不定期的检查，财政部及各地财政部门要加强监督管理，定期或不定期的检查活体储备的情况，防止有关部门虚报冒领储备费用。
第十三条 实行奖惩制度。年终国内贸易部要会同财政部对模范执行本办法的代储企业，给予表彰和奖励；对违反本办法的代储企业，将追究主要负责人和直接责任者的责任，情节严重的要给予纪律处分，触犯法律的要移交司法部门追究刑事责任。
第十四条 本办法自发布之日起执行，凡与本办法相抵触的一律按本办法执行。
第十五条 本办法由财政部负责解释。
中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于党政机关干部违反规定集资建房、建私房、多占公房、购房和用公款超标准装修住房的处理规定（暂行）
贵州省人民政府
中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于党政机关干部违反规定集资建房、建私房、多占公房、购房和用公款超标准装修住房的处理规定（暂行）
贵州省人民政府
中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于党政机关干部违反规定集资建房、建私房、多占公房、购房和用公款超标准装修住房的处理规定（暂行）
中央纪委六次全会和省委、省政府决定，把解决领导干部在住房、建房、购房、装修住房等方面存在的以权谋私问题列为今年领导干部廉洁自律的重点内容之一。为保证清房工作的顺利开展，根据有关法律、法规和政策，结合我省实际，作出如下处理规定：
一、清理范围、对象
第一条 这次清理的范围和对象，主要是1992年1月16日省房改方案实施以来违反规定集资建房、建私房、多占公房、购房和用公款超标准装修住房的党政机关、事业单位、群众团体和有行政管理职能的企业的干部职工。重点是县（处）级以上领导干部。
第二条 对1992年1月16日以前违反规定集资建房、建私房、多占住公房和用公款超标准装修住房未清理的，也要进行清理。
第三条 企业的清房工作，在企业党委领导下，由企业职代会参照党政机关的住房标准，根据中纪委（1995）7号文件精神和企业的实际情况作出规定。
二、清理内容
第四条 凡有下列情节之一的，均为清理内容：
1、违反一户只能购买一处自住房或一处集资建房规定的；
2、违反规定压价集资建房或超标准面积（指建筑面积，下同）部分未按规定加价付款的；
3、违反规定建私房的；
4、违反规定压价购买公房或超标准面积未按规定加价购买的；
5、违反规定超标准面积租用公房的；
6、用公款超标准装修住房的；
7、违反规定进行房屋出租或房产交易的；
8、违反规定用公款为个人集资建房或购买住房的；
9、住房方面有其它违法违纪问题的。
三、处理办法
第五条 对违反规定集资建房的处理
1、压价或以低于规定价格参加集资建房的，必须限期交清少付的房价款。
2、1992年1月16日省房改方案实施前，集资建房超标准面积（地厅级不超过95平方米，县处级不超过75平方米，科级以下一般不超过55平方米，离休干部可另增10平方米）的部分，按分段计价处理，即超过15平方米以下（含15平方米）的部分，按标准价购买，可
享受优惠政策；超过15－30平方米（含30平方米）的部分，按标准价的120％购买；超过30平方米以上的部分按成本价购买。
1992年1月16日至1995年12月31日，集资建房超标准面积（地厅级不超过100平方米，县处级不超过80平方米，科以下不超过65平方米，离休干部可另增10平方米）的部分，按当年成本价购买。
1996年1月1日以后，集资建房超标准面积（标准同上）的部分，按当年市场价购买。
3、在本人工作地已有私房的，不得参加集资建房；已参加集资建房，又建私房的，要限期退出集资建房。
4、凡已购买公房或租住公房达到住房面积标准的，不得再参加集资建房；已参加集资建房并迁入使用的，要限期退出集资建房，或退出所购买、租用的公房；尚未建成的，取消其建房资格。
5、利用职权为子女、亲属或他人参加集资建房的，一律收房退款。
第六条 对违反规定建私房的处理
1、凡党政干部建私房者，必须按《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》以及中纪委（1990）3号、（1995）5号文件和省发〔1989〕22号文件的规定办理有关手续。否则，由土地、城建部门依法处理。
2、对弄虚作假、以欺骗手段违反规定建私房的，所建的房屋应拆除或没收。
3、县处级以上（含县处级，下同）党政干部在小城镇建私房的，经清理符合有关规定的，予以认可。本规定下达后，县处级以上党政干部一律不准在城镇自筹自建私人住房。
第七条 对违反规定租住公房的处理
1、凡租住公房超过规定面积15平方米的部分，要退出或调整，不能退出或调整的，应加收租金。
2、因工作调动形成多处有房的，一户只能选住其中一处，限期退出另处往房。
3、多处租住公房的，必须限期退出，一户只能租住一套。
4、租住新房或集资建房后，必须将原住房交还房屋产权单位，不得擅自转让给他人。
5、在工作所在地已有私房的，原则上不得再租住公房；如私房用于出租的，对占住公房的必须限期退出。
第八条 对违反规定超标准面积购公房和压价购公房问题的处理。
1、1992年1月16日前竣工的公房，超标准面积（地厅级不超过95平方米，县处级不超过75平方米，科以下一般不超过55平方米，离休干部可另增10平方米）的，按分段计价处理，即超过15平方米以下（含15平方米）的，按标准价购买，可享受优惠政策；超过15
－30平方米（含30平方米）的部分，按标准价的120％购买；超过30平方米以上的部分，按当年成本价购买。
1992年1月16日至1995年12月31日竣工的公房，超标准面积（地厅级100平方米，县处级80平方米，科以下65平方米，离休干部另增10平方米）的部分，按当年成本价购买。
对1996年1月1日后竣工的公房，购房超标准面积（标准同上）的部分，按当年市场价购买。
此规定只限购买自住公房和购买腾空的旧房。
2、如一处购房已达到标准的，不得再在它处购房。
3、夫妻两地工作的，只能按房改政策购买一处住房。暂时不能退出的另处住房，不能出售给本人，可以租住方式处理，但不得擅自转让他人，否则，由有关部门收回房屋。
4、违反规定压阶购买公房的按中纪委（1994）5号文件规定处理，限期补足房款。
5、利用职权为子女、亲属或他人购买公房的，一律收房退款。
第九条 对违反规定用公款超标准装修个人住房问题的处理。
用公款超标准装修个人住房的超标准部分，费用一律自负，限期交清。
第十条 对违反规定购买商品房使用问题的处理
1、凡职工原住房面积已达面积标准的，单位不得购买、调换商品房为职工参加房改。
2、单位购买商品房出售给职工的，必须严格执行有关房改政策和规定。职工以房改政策在单位购买的商品房，不得擅自更改产权拥有者；此类住房进入房地产市场交易时，购房职工必须向原购房单位交清土地出让金、城市配套费等各种税费。
3、单位购买商品房作为职工集资建房或出售给职工的计价办法，按本规定第五条第2款或第八条第1款处理。
四、清理中需要掌握的政策和处理原则
第十一条 凡个人对违反本规定的问题自查自纠，并认真清退的，不作违纪处理；不自查自纠，甚至隐瞒真情、干扰清理工作的，除有关部门按规定进行处理外，还要给予党纪政纪处分。对触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第十二条 在审批土地、审批建房、审批出售公房和收缴税费等过程中捞取好处、严重官僚主义失职渎职或越权审批的，要追究主要负责人和有关人员的责任，并视情节给予必要的经济处罚和纪律处分。
第十三条 对违反党纪政纪问题的，由纪检监察机关按有关规定处理；对违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城镇房地产管理法》和有关房改法规的，由有关部门作出处罚决定；对触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第十四条 凡过去已按当时省委、省政府的政策规定作了处理的，不再重新处理；处理后未兑现的，应限期兑现并视情节给予处理。
第十五条 军队系统的清房工作，按中央军委规定执行。
第十六条 过去的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
五、本规定由省建设厅、省监察厅负责解释。
1996年4月4日
