绍兴市区公共租赁住房管理办法（试行）
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绍兴市区公共租赁住房管理办法（试行）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区公共租赁住房管理办法（试行）
市政府令〔2010〕98号
《绍兴市区公共租赁住房管理办法（试行）》已经市人民政府第64次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起试行。
市 长
二○一○年十月二十九日
绍兴市区公共租赁住房管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为完善我市多层次住房保障体系，多渠道解决中等偏下收入家庭住房困难，根据住房和城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》和《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快发展公共租赁住房实施意见的通知》规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 绍兴市区范围内公共租赁住房的规划、建设、准入、配租、退出、维修和监督管理等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称公共租赁住房，是指由政府主导投资、建设或由政府按照合理标准筹集，由政府统一管理，限定建设、装饰标准和租金水平,主要面向符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭和新就业但不具备买房条件的职工出租的政策性住房。
第四条 公共租赁住房建设管理应当坚持“政府主导、社会参与，公开公平、规范管理”的工作原则，并纳入本市保障性住房建设规划。
第五条 市建设部门为公共租赁住房管理工作的行政主管部门，具体工作由市住房保障机构组织实施和管理。
越城区政府以及市发改、公安、监察、民政、财政、劳动保障、国土、规划、卫生、审计、税务、人行、银监、总工会等相关部门应各司其职，协同做好公共租赁住房的管理工作。
第二章 资金筹集与使用
第六条 公共租赁住房保障资金来源主要包括：
（一）通过投融资等方式筹集的资金；
（二）经政府批准可用于公共租赁住房建设的廉租住房保障资金（仅供公共租赁住房建设使用）；
（三）出租公共租赁住房及配套设施回收的资金；
（四）符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集的专项用于公共租赁住房建设和运营的资金；
（五）社会捐赠用于公共租赁住房的资金。
第七条 公共租赁住房的租金收入缴入市本级国库，实行“收支两条线”管理，专项用于公共租赁住房的建设贷款、管理、维修资金、空置期的物业管理费用和投资补助，不足部分由公共租赁住房保障资金列支。
第三章 房源筹集
第八条 公共租赁住房房源筹集渠道主要包括：
（一）政府直接投资新建、改建和收购的；
（二）政府在经济适用住房和“城中村”改造等项目中配建的；
（三）经济适用住房、廉租住房、人才公寓等按有关规定调剂转换的；
（四）开发区和工业园区内用工单位等各类投资主体建设的；
（五）社会捐赠及其他渠道筹集的。
第九条 根据住房保障规划，公共租赁住房建设用地纳入市区土地利用年度计划和住房保障规划年度实施计划，在申报年度用地指标时单独列出，保证供应。
第十条 公共租赁住房要科学规划、合理布局，尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，并完善小区内外市政配套设施建设。
新建公共租赁住房应当以满足基本居住需求为原则，符合安全卫生标准和节能环保简装饰的要求，确保工程质量。
第十一条 在经济适用住房和“城中村”改造等项目建设中配建公共租赁住房的，项目建设单位和有关部门应当落实相关配建职责。公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金按照经济适用住房的相关政策执行，对政府管理的经营服务性收费按最低收费标准收取。
第十二条 社会捐赠住房作为公共租赁住房的，按照国家规定的有关税收优惠政策执行。
第十三条 新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是非成套住房。成套建设的公共租赁住房，单套建筑面积严格控制在60平方米以下，其中30至40平方米的控制在新建房源的50%左右，高层住宅可在单套控制面积基础上放宽10平方米。非新建方式筹集的公共租赁住房，要坚持小型、适用、满足基本住房需求的原则。
第十四条 公共租赁住房工程项目的竣工验收和质量保修，按照国家有关规定执行。
第四章 申请和审核
第十五条 具备下列条件之一的中等偏下收入住房困难家庭，可以申请公共租赁住房：
（一）符合经济适用住房申请条件的；
（二）符合廉租住房货币补贴保障条件的；
（三）具有市区非农常住居民户口满3年且家庭人均年收入低于上年度市区人均可支配收入80%以下的新就业无房人员以及因家庭成员患重大疾病转让申请家庭名下房产，申请之日前超过5年的现无房户；
（四）在绍兴市区已办理《浙江省居住证》且实际工作满3年的无房外来务工人员。
申请人与共同申请人之间应有法定的赡养、抚养或者扶养关系。申请人已婚的，其配偶以及未成年子女应当作为共同申请人。因投靠子女取得本市户籍的居民，作为共同申请人。
每个申请家庭原则上以户主作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人。
第十六条 具有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房：
（一）已享受廉租住房实物配租的；
（二）已享受经济适用住房政策的；
（三）已领取公有住房拆迁安置补偿金未退还的；
（四）政策规定不得申请的其他情况。
第十七条 申请公共租赁住房的家庭，由申请人向其户籍所在地的街道办事处提出书面申请，并提交下列材料：
（一）申请表；
（二）家庭成员身份证件、户口簿；
（三）家庭成员收入证明；
（四）房屋所有权证或直管公房租赁合同及其他能够证明申请家庭住房情况的材料；
（五）新就业无房人员需提供与所在单位签订的用工合同、社会保险缴纳证明；
（六）外来务工人员需提供与所在单位签订的用工合同和当地公安部门颁发的《浙江省居住证》；
（七） 因病转让名下房产的，需提供经卫生部门核实的由市区三级甲等医院或市区三级以上专科医院出具的重大疾病证明；
（八）其他需要提供的材料。
申请人及有关单位、组织或者个人提供的资料应真实合法有效。
第十八条 街道办事处收到申请人申请材料后，应当对其提供的家庭人口、住房状况和收入状况证明等材料进行初审，提出初审意见。初审不符合的，应及时告知申请人；初审符合的，应在其户口所在地社区和实际居住地社区分别进行公示，公示期限为7天。
第十九条 街道办事处应将初审合格人员的申请材料报住房保障机构。市住房保障机构收到材料后，应对送审材料进行复核，并充分利用房产登记信息系统，对其房产情况进行核查，必要时可采用入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对其住房情况进行走访核查，并提出审核意见。对不符合条件的，应书面告知申请人；符合条件的，应当将申请材料、审核意见一并报送市民政部门。
第二十条 市民政部门收到材料后，应当对申请家庭的收入情况进行核定，并将核定结果返回市住房保障机构，由市住房保障机构将核定结果通过新闻媒体公示，公示期限为15天。公示无异议或者异议不成立的，获取租赁资格；不符合条件的书面通知申请人并说明理由。
第五章 配 租
第二十一条 公共租赁住房的配租实行轮候制度。
对符合申请条件的住房困难家庭，由市住房保障机构根据市区当年的配租方案，通过抽签或摇号等方式确定入围申请人及其选房顺序。对连续两次摇号未中的申请人，经审核仍符合申请条件的，在下一轮中直接确定其为配租对象。申请人按照选房顺序选定住房后，应当在规定时间内与市住房保障机构签订书面住房租赁合同，并办理入住手续。
第二十二条 公共租赁住房的户型与申请家庭的人口相对应，3人以下户配租一居室户型，3人（含）以上户配租二居室户型。
第二十三条 公共租赁住房租赁合同应当明确住房的用途和使用要求，租金、物业管理费、水电费等相关费用的标准和支付方式，租赁期限、退出要求和违约责任等。
第二十四条 公共租赁住房承租人及其家庭成员应按照合同约定合理使用住房，只能自住，不得出借、转租、闲置或从事其他经营活动。
第二十五条 公共租赁住房租金采用政府定价。租金标准应综合考虑建设、营运成本，申请对象支付能力及相应区域市场租赁价格水平等因素，经政府价格主管部门批准后执行，按年度实行动态调整，并定期向社会公布。
第二十六条 除不可抗力等原因外，符合公共租赁住房申请条件的申请对象发生以下情况之一的，视同放弃本次租赁资格，本年度内不得再次申请：
（一）未在规定的时间、地点参加选房的；
（二）参加选房但拒绝选定住房的；
（三）已选房但拒绝在规定时间内签订租赁合同的；
（四）其他放弃租赁资格的情况。
第六章 租后管理
第二十七条 公共租赁住房初次租赁合同期一般为3至5年。租赁合同期内，承租家庭因收入、人口、住房等情况发生变化而不再符合公共租赁住房保障条件的，应及时向市住房保障机构报告并退出。
第二十八条 承租人必须按时足额缴纳租金及水、电、气、物业管理等必要的费用。对承租人拖欠租金和其他费用的，市住房保障机构可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。
第二十九条 公共租赁住房实行续租审核制度。
初次租赁合同期满后，承租人续租的须重新申请，并由市民政部门和市住房保障机构分别对其家庭收入、人口及住房情况进行重新审核。符合续租条件的，须与市住房保障机构签订续租合同，续租合同期一般不超过2年。
第三十条 承租人申请，并经市住房保障机构审核后符合廉租住房保障条件的，允许变更，按照《绍兴市区廉租住房保障办法》的规定列为廉租住房保障对象。
租赁期满后经审核不符合公共租赁住房保障条件的，应当退出。退出确有困难的，经市住房保障机构同意，可以申请最长不超过6个月的延长租住期。延长期内，按同区域同类住房市场价格收取租金。
第三十一条 新建公共租赁住房按照经济、环保的原则进行简装修。承租家庭不得擅自对住房进行再次装修、改变原有使用功能及内部结构。
承租人基于对房屋的合理利用所形成的附属物归产权人所有，退租时不予补偿。
第三十二条 公共租赁住房列入拆迁范围的，拆迁人应当书面告知市住房保障机构。拆迁人应当与市住房保障机构签订拆迁补偿安置协议。租住该公共租赁住房且符合公共租赁住房保障条件的家庭，由市住房保障机构另行安置。
拆迁人应当提供与原住房面积和市场价值相当的住房，用于和被拆迁公共租赁住房实行产权调换，双方应当按拆迁管理的有关规定结算产权调换的差价。在产权调换中，需支付的差价从公共租赁住房保障资金中列支，收入的差价纳入公共租赁住房保障资金。
产权调换后取得的住房仍作为公共租赁住房房源。
第三十三条 公共租赁住房的日常管理、修缮维护、设施设备维修更新由市住房保障机构负责，所需资金从公共租赁住房保障资金中列支。
第三十四条 市民政部门和市住房保障机构应当建立健全公共租赁住房档案管理制度，完善档案的收集、管理及利用等工作，保证档案数据的完整、准确，并根据申请家庭享受住房保障变动情况，及时变更住房档案，实现公共租赁住房档案的动态管理。
第七章 罚 则
第三十五条 公共租赁住房承租人有下列行为之一的，解除租赁合同，收回其承租的公共租赁住房：
（一）采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入、资产以及住房等欺骗方式取得公共租赁住房的；
（二）租赁期间已不符合公共租赁住房申请条件的；
（三）根据租赁合同的约定或者法律规定应当收回公共租赁住房的。
有前款第（一）项行为的，由市住房保障机构责令其按同区域同类住房的市场租金补交房租，并载入诚信记录，5年内不得申请公共租赁住房。
第三十六条 承租人在延长期届满后不退出承租住房的，按同区域同类住房的市场租金的1.5倍计收其超期居住的租金，并载入诚信记录。承租人在超期居住期间及超期居住退房后3年内均不得申请公共租赁住房。
第三十七条 市住房保障机构或者其他有关行政管理部门的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵害公共租赁住房申请人、承租人合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。其他单位和个人弄虚作假，为公共租赁住房申请人提供虚假证明的，依法追究相关单位和个人的责任。
第八章 附 则
第三十八条 本办法自发布之日起试行。
国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复
工商消字[2001]第149号
广西壮族自治区工商行政管理局：
你局《关于对“三无”产品如何定性处罚的请示》（桂工商发电[2001]52号）收悉。经研究，答复如下：
生产、销售“三无”产品违反了《产品质量法》第二十七条、第三十六条的规定，工商行政管理部门可以依照该法第五十四条的规定，责令当事人改正。
工商行政管理部门也可将“三无”产品，送法定产品质量检验机构对其产品的质量进行检验，如检验机构认为不合格产品，应依据《产品质量法》的有关规定，进行处罚。
二00一年六月十一日
辽宁省企业劳动争议处理实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第47号
《辽宁省企业劳动争议处理实施办法》，业经1994年8月25日辽宁省人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 闻世震
一九九四年十月十七日
辽宁省企业劳动争议处理实施办法
第一条 根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在我省行政区域内企业与职工之间发生的下列劳动争议的处理，必须遵守《条例》和本实施办法。
（一） 因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
（二） 因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；
（三） 因履行劳动合同发生的争议；
（四） 法律、法规规定应当依照《条例》处理的其他劳动争议。
第三条 企业可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议，并接受有管辖权的劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）和企业所在地方工会的指导。
第四条 当事人申请调解，应当自知道或者应当知道其权利被侵害之日起30日内，以口头或者书面形式向调解委员会提出申请，并填写《劳动争议调解申请书》。
第五条 调解委员会接到调解申请后，应当在4日内作出受理或者不受理申请的决定。对不受理的，应当通知申请人并说明理由。
第六条 调解委员会调解劳动争议应当征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，应当作好记录，在3日内以书面形式通知申请人。
第七条 劳动争议经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签字，调解委员会主任签名，并加盖调解委员会印章，双方当事人应当自觉履行。调解不成的，当事人可以向仲裁委员会申请仲裁。
第八条 调解协议书在送达当事人的同时，应当抄送有管辖权的仲裁委员会。
第九条 省、市、县（含县级市、区，下同）应当设立仲裁委员会。仲裁委员会下设办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务。
仲裁委员会依法独立处理劳动争议。
仲裁委员会设主任1人，副主任1至2人，委员若干人。
仲裁委员会委员由组成仲裁委员会的劳动行政主管部门、经济综合管理部门和工会组织各自选派，主任由同级劳动行政主管部门的负责人担任，副主任由仲裁委员会委员协商产生。
第十条 仲裁委员会的设立及仲裁委员会成员的确认或者调整，必须经同级人民政府批准。
仲裁委员会讨论决定重要事项应有2/3以上的委员参加。
第十一条 仲裁委员会依据法律、法规和规章处理劳动争议，实行仲裁员、仲裁庭制度。
第十二条 仲裁员包括专职仲裁员和兼职仲裁员。
专职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门专门从事劳动争议处理工作的人员中聘任。
兼职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门或者其他行政部门的人员、工会工作者、专家、学者和律师中聘任。
第十三条 仲裁员应当具备下列条件：
（一） 遵守国家宪法、法律和政策；
（二） 能秉公执法，作风正派，勤政廉洁；
（三） 具有法律、劳动业务知识和独立办案的工作能力；
（四） 从事劳动争议处理工作3年以上或者与处理劳动争议有关的（劳动、人事、工会、法律等）工作5年以上；
（五） 具有高中以上文化程度，身体健康，能坚持正常工作。
第十四条 仲裁员资格经省仲裁委员会考核认定后，核发仲裁员资格证书和执行公务证书。
仲裁委员会成员均具有仲裁员资格。
第十五条 仲裁委员会处理劳动争议，应当组成仲裁庭。实行一案一庭制，案件终结后仲裁庭自行解体。
第十六条 仲裁庭由首席仲裁员1人、仲裁员2人组成。简单案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁处理。
首席仲裁员和仲裁员由仲裁委员会办事机构负责人指定。
重大或者疑难案件，仲裁庭可以提交仲裁委员会讨论决定，仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第十七条 当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或者其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
第十八条 仲裁委员会办事机构接到仲裁申诉书后，应当对下列事项进行审查：
（一） 申诉人是否与本案有直接利害关系；
（二） 申请仲裁的争议是否属于劳动争议；
（三） 该劳动争议是否属于本仲裁委员会管辖；
（四） 申诉书及有关材料是否齐备并符合要求；
（五） 申诉时间是否符合申请仲裁的时效规定。
第十九条 省、市、县仲裁委员会的管辖范围：
（一） 省仲裁委员会负责处理省会所在地经省人民政府或者授权部门批准设立、省工商行政管理部门核准登记注册的企业与职工之间发生的劳动争议；
（二） 市仲裁委员会负责处理市区内经市以上工商行政管理部门核准登记注册的企业与职工之间发生的劳动争议；
（三） 县仲裁委员会负责处理本行政区域内企业与职工之间发生的劳动争议；
（四） 区仲裁委员会负责处理本行政区内经区工商行政管理部门核准登记注册的企业与职工之间发生的劳动争议。
第二十条 仲裁委员会发现受理的案件不属于自己管辖范围的，应当移送有管辖权的仲裁委员会。
下一级仲裁委员会可以把属于自己管辖的重大或者疑难案件提请上级仲裁委员会处理，上级仲裁委员会可根据情况决定是否受理。
第二十一条 仲裁委员会之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商不成时，由其共同的上级仲裁委员会指定管辖。
第二十二条 仲裁委员会办事机构应当自收到申诉书之日起7日内作出受理或者不予受理的决定。决定受理的，应当日作出决定之日起7日内将申诉书的副本送达被诉人，并组成仲裁庭；决定不予受理的，应当日作出决定之日起7日内向申请仲裁的当事人发出不予受理仲裁决定。
被诉人应当日收到申诉书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被拆人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的审理。
第二十三条 仲裁委员会在处理劳动争议时，应当审阅申诉、答辩材料，调查、搜查证据，查明争议事实。
仲裁员有权要求当事人提供或者补充证据；有权向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和其他证明材料；有权知情人进行调查，有关单位和个人不得拒绝。
第二十四条 仲裁委员会之间可以互相委托调查。受托方应当在委托方要求的期限内完成调查，因故不能如期完成的，应当函告委托方。
第二十五条 在仲裁活动中，遇有需要勘验或者鉴定的事项，应当交由法定部门勘验或者鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或者鉴定。
第二十六条 仲裁庭审理劳动争议案件应当于开庭的4日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。当事人接到通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人可以缺席裁决。
第二十七条 仲裁庭处理劳动争议应当先行调解，促使双方当事人自愿达成协议。调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书，调解书应当写明：
（一） 申诉人和被诉人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址，单位名称、地址及其法定代表人（负责人）或者代理人的姓名、职务；
（二） 申诉的理由、争议的事实和要求；
（三） 调解达成的一致意见。
调解书由双方当事人签字，仲裁庭成员署名，加盖仲裁委员会印章，送达当事人。调解书自送达之日起即具有法律效力。
第二十八条 仲裁庭裁决时，对涉及经济赔偿和补偿的争议，可作出变更裁决。
第二十九条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当制作裁决书，裁决书应当写明：
（一） 申诉人和被诉人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址，单位名称、地址及其法定代表人（负责人）或者代理人的姓名、职务；
（二） 申诉的理由、争议的事实和要求；
（三） 裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规；
（四） 裁决的结果及费用的负担；
（五） 不服裁决，向人民法院起诉的期限。
裁决书由仲裁庭成员署名，加盖仲裁委员会印章，并在7日内送达双方当事人。裁决书在送达双方当事人的同时应当抄报上级仲裁委员会。
第三十条 仲裁委员会在制作调解书或者裁决书的同时，可向当事人提出书面仲裁建议。
第三十一条 仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起60日内结案。对有下列情形之一的，应当视为仲裁时效中止，时效中止的时间不计入办案时效内。
（一） 请示待批的；
（二） 需要等待工伤鉴定和其他仲裁所需检测、审查结论的；
（三） 当事人因正当理由暂不能参加仲裁活动的；
（四） 委托调查在规定期限内未完成调查的；
（五） 其他因不可抗力致使审理工作暂时无法进行的。
第三十二条 仲裁委员会仲裁劳动争议时，有下列情形之一的，应当制作仲裁决定书。
（一） 因管辖发生争议需要指定管辖的；
（二） 对仲裁申请作出是否予以受理决定的；
（三） 需要中止和恢复审理的；
（四） 案情复杂需要延期审理的；
（五） 对申请回避作出决定的；
（六） 调解书和裁决书需要补正的；
（七） 其他应当制作仲裁决定书的；
仲裁决定书由仲裁委员会主任署名，加盖仲裁委员会印章，送达当事人。
第三十三条 仲裁委员会处理一方在30人以上的劳动争议案件，应当组成特别仲裁庭。特别仲裁庭由3名以上单数仲裁员组成。
第三十四条 仲裁委员会应当自收到30人以上劳动争议申诉书之日起3日内作出受理或者不予受理的决定，并用通知书或者布告形式通知当事人。
第三十五条 仲裁庭处理30人以上劳动争议应当自组成特别仲裁庭之日起15日内结束。案情复杂需要延期的，经报仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过15日。
第三十六条 仲裁委员会对受理的30人以上劳动争议及其处理结果，应当及时向当地人民政府报告。
第三十七条 仲裁委员会根据具体情况，分别采取了列方式送达仲裁文书，送达仲裁文书必须有送达回执。
（一）直接送达。当事人本人不在的，交其同住的成年亲属签收；
（二）当事人已向仲裁委员会指定代收人的，则交其负责收件人签收；
（三）当事人拒绝接受仲裁文书的，送达人应当邀请有关组织的代表或者其他人到场，说明情况，在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把仲裁文书留在当事人的住所，视为送达；
（四）直接送达当事人有困难的，可以委托当事人所在地的仲裁委员会代为送达；
（五）邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期；
（六）当事人下落不明，或者用其他方式无法送达的，可以公告送达。自发表公告之日起，经过30日即视为送达，并在案卷中记明原因和经过。
第三十八条 劳动争议处理终结后，应立卷归档。
仲裁调解方式结案的案卷，保存期为5年；仲裁裁决结案的案卷，保存期为10年；不服仲裁起诉到法院的案卷，保存期为15年。
第三十九条 仲裁委员会组成人员或者仲裁员、书记员、鉴定人、勘验人以及翻译人员有下列情形之一者，应当自行回避，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避；
（一）是劳动争议当事人或者当事人近亲属的；
（二）与劳动争议有利害关系的；
（三）与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。
第四十条 施行回避分别由仲裁委员会或者仲裁委员会主任决定。仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会决定；仲裁委员会其他成员、仲裁员和其他人员的回避，由仲裁委员会主任决定。
仲裁委员会或者仲裁委员会主任对回避申请应当在7日内作出决定并以口头或者书面方式通知当事人。
第四十一条 劳动争议当事人申请仲裁应当按照国家有关规定交纳仲裁费。
案件经仲裁委员会调解达成协议的，仲裁费的负担, 由双方当事人协商解决。案件经仲裁委员会裁决的，仲裁费由败诉方承担。双方部分败诉的，由双方当事人承担。当事人撤诉的，全部费用由撤诉方承担。
第四十二条 国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体工商户与帮工、学徒之间发生的劳动争议，参照《条例》和本实施办法执行。
第四十三条 本实施办法应用中的具体问题由省劳动行政主管部门负责解释。
第四十四条 本实施办法自发布之日起施行。1988年3月8日辽宁省人民政府发布的《辽宁省国营企业劳动争议处理实施细则》同时废止。
