关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
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关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国家测绘局
关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国测人发[2010]29号
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
近期，党中央、国务院颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），召开了全国人才工作会议，对更好地实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。学习宣传和贯彻落实好全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》是当前和今后一个时期测绘人才工作的中心任务。现就测绘系统学习宣传、贯彻落实全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关事项通知如下：
一、认真学习，深刻领会，把思想认识统一到中央精神上来
全国人才工作会议和《人才规划纲要》着眼于我国科学发展、长远发展大局，提出了一系列人才工作重要思想，确立了人才优先发展的战略布局，明确了建设人才强国的指导方针、战略目标、总体部署、主要任务和重大举措，是我国人才工作新的里程碑，为我们做好新形势下人才工作指明了方向。测绘系统各单位要高度重视，组织干部职工认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平同志等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，深刻领会全国人才工作会议的重要精神和《人才规划纲要》的主要内容，充分认识加快建设人才强国战略的深刻含义，把思想认识统一到中央精神上来。要通过专题学习、培训、研讨等多种形式，不断巩固学习成果、深化学习认识、增强学习实效。各级领导和组织人事干部要带头深入学习，深刻理解全国人才工作会议和《人才规划纲要》提出的新思想、新理念、新目标、新要求，深刻理解人才资源是第一资源的重要思想，深刻理解加快建设人才强国的重大意义，深刻理解人才发展的指导方针、战略目标、重点任务和重要举措，进一步增强做好新时期测绘人才工作的责任感、紧迫感。要切实做好宣传工作，使广大职工普遍了解、各类人才准确理解全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》主要内容，努力营造人人关心人才工作、人人支持人才发展的浓厚氛围。
二、联系实际，开拓创新，把中央决策部署落到实处
测绘系统各单位要本着对测绘事业高度负责的态度，积极采取有效措施，把全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》各项任务落到实处。一是要加强研究，积极探索各类人才成长规律，对测绘人才资源开发的全局性、前瞻性问题进行战略思考，明确测绘人才工作的发展方向。二是要摸清家底，结合国家测绘局当前正在开展的测绘人才队伍建设调研活动，对本地区、本单位各类人才资源进行认真调查、准确统计和科学分析，找准薄弱环节和突出问题。三是要精心谋划，在认真总结“十一五”人才工作的基础上，有针对性地提出符合本地区、本单位实际的新时期人才工作发展目标、重点任务和保障措施，尽早谋划“十二五”人才工作。四是要突出重点，统筹抓好各类人才队伍建设，关键是要抓紧培养高层次创新型科技人才、大力开发测绘成果转化应用等领域急需紧缺专门人才，通过项目带动、课题研究、科技攻关、高端引进等方式，打造测绘人才高地。尤其要在加快培养造就青年人才上下功夫，不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，畅通青年人才成长渠道，努力做到早发现、早搭台、早培养、早使用，使大批青年人才持续不断涌现出来，为测绘事业长远发展、跨越式发展提供不竭动力。五是要改革创新，突出以用为本理念，建立健全适应测绘事业发展、遵循测绘人才成长规律的人才引进、选拔、培养、使用、激励等机制，激发各类人才创造活力，提高人才使用效能。六是要加大投入，进一步拓宽人才工作资金筹措渠道，做到人才投资优先，支持和保证人才成长。
三、加强领导，落实责任，不断开创测绘人才工作新局面
当前，测绘事业正面临难得发展机遇，对测绘人才工作提出了新的更高要求。测绘系统各单位要切实加强领导，把学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》作为一项重大而紧迫的战略任务，把测绘人才工作摆在更加突出的位置，统一研究、统一谋划、统一部署。要强化责任,把识才、育才、选才、用才作为各级领导干部和领导班子的首要任务、根本职责，建立和完善“一把手”抓“第一资源”的人才工作目标责任制。要建立健全人才工作领导机构和组织机构，加强统筹协调，明确责任分工，狠抓督促落实，推进测绘人才工作不断向前发展。要切实做好人才服务各项工作，坚持用事业聚才，鼓励创新、宽容失败，关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难，努力营造人才良好发展环境。
测绘系统各单位要及时将学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关情况报国家测绘局。
国家测绘局
二○一○年六月二十四日
关于转发《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》的通知
全国妇联办公厅
关于转发《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》的通知
妇厅字〔2002〕19号
各省、自治区、直辖市妇联：
为贯彻落实全国再就业工作会议精神，教育部下发了《关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》，现转发给你们，请各地结合实际情况，参照执行。
附件：教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业
人员再就业培训工作的通知
全国妇联办公厅
2002年12月31日
附件：
教育部关于动员各类学校积极开展下岗
失业人员再就业培训工作的通知
为贯彻落实全国再就业工作会议和全国职业教育工作会议精神，动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作，使教育更好地为当地经济和社会发展服务，现将有关事项通知如下：
一、做好下岗失业人员再就业工作，直接关系着我国改革开放的大局和国家的长治久安。各级教育行政部门和学校要认真学习贯彻全国再就业工作会议和全国职业教育工作会议精神，从实践“三个代表”的要求出发，进一步提高对再就业培训工作的认识，把下岗失业人员再就业培训作为重要职责，增强工作的紧迫感、责任感，主动承担再就业培训任务。
二、各地要根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要，充分发挥现有各类学校、培训机构和社区教育等方面的资源优势，积极开展下岗失业人员再就业培训工作。各级教育行政部门要会同劳动保障部门，在省级以上重点中等职业学校或具有一定办学特色和条件的普通高等学校和各级成人学校中选择一批学校确定为“再就业培训定点学校”，使其成为各级政府认定的再就业培训基地。各类学校都要抽调责任心强、教学水平高的教师参加再就业培训工作。
三、各级教育行政部门和各类学校要根据当地再就业工作的总体规划，结合下岗失业人员的特点，按照“实际、实用、实效”的工作要求，加强再就业的针对性、实用性和有效性。各类学校要主动加强与就业服务机构和用人单位的联系，开发有关培训项目和课程，改进再就业培训的内容、方法和手段，采取灵活的方式，积极推行“订单式”、“个性化”等多样化培训。对从事技术性工作的劳动者开展的技能培训，应与实施职业资格证书制度相结合。
四、普通高等学校、各级职业学校和成人学校毕业生就业指导和服务机构应积极为下岗失业人员提供职业指导和就业信息服务，开展创业咨询，提供开业指导，提高创业能力。要对下岗失业人员进行职业道德、职业理想、职业纪律和职业技能教育，帮助他们更新就业观念，拓展就业领域，提高立业、创业本领。有条件的普通高等学校、各级职业学校和成人学校校办产业和有关服务机构要尽可能吸纳、安置部分下岗失业人员。
五、要关心、帮助下岗失业人员解决实际困难，适当减免他们参加再就业培训的费用，杜绝并防止再就业培训中出现“乱办学、乱收费、乱发证”现象。对生活困难的下岗失业人员子女，各级教育行政部门和学校要提供必要的帮助和支持，减轻他们就学的负担。
六、坚持“先培训，后就业”，积极推进劳动预备制度实施，努力扩大职业教育规模，使新增劳动力在就业前都能得到必要的职业教育和培训；要积极开展农村富余劳动力向非农产业转移前的培训，提高农村富余劳动力的就业能力，构建以教育和培训促进就业的良性机制。
七、各地要把学校开展的再就业培训纳入当地再就业培训规划，对学校开展再就业培训给予支持。要加强对再就业培训工作的协调、指导和服务工作，帮助学校解决在再就业培训工作中遇到的困难和问题。要及时总结经验，宣传典型，表彰、奖励先进单位和个人。
娄底市科学技术奖励办法
湖南省娄底市人民政府
娄底市人民政府关于印发娄底市科学技术奖励办法的通知
娄政发〔2003〕3号
各县、市、区人民政府，市政府各局委、各直属机构：
为了进一步完善我市科技奖励制度，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，推动“科教兴娄”战略的实施，市政府特制订了《娄底市科学技术奖励办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年三月二十四日
娄底市科学技术奖励办法
（根据原娄底地区行署办公室1997年9月9日修订的《娄底地区科学技术奖励办法》重新修订）
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动我市科学技术事业的发展，促进全市经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》，特制定本办法。
第二条 市人民政府设立娄底市科学技术奖（以下简称市科学技术奖）。市科学技术奖包括科学技术杰出贡献奖（以前的科技兴娄奖）和科学技术进步奖。
第三条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科教兴娄战略的实施。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公正、公平的原则，任何组织或者个人不得非法干涉。
第五条 市科学技术行政主管部门负责市科学技术奖评审的组织工作，市科学技术行政主管部门科技成果管理与技术市场科负责市科学技术奖评审的日常管理工作。
第六条 设立市科学技术奖评审委员会。市科学技术奖评审委员会由市科学技术行政主管部门聘请有关方面的专家、学者组成，报市人民政府批准。市科学技术奖评审委员会依照本办法负责市科学技术奖的评审工作。
第七条 科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益和社会效益的。
第八条 科学技术进步奖授予下列公民、组织：
（一）运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明，经实施后，创造出显著经济效益或者社会效益的；
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，经实施应用，创造出显著经济效益的；
（三）在转化、推广科学技术成果、实施高新技术产业化中做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的；
（四）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献，经实践检验，创造出显著社会效益的；
（五）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平或者省内领先水平，创造出显著经济或者社会效益的；
（六）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；
（七）在决策科学化、管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的。
第九条 科学技术杰出贡献奖不分等级。科学技术杰出贡献奖每两年评选一次，每次授予人数不超过2人。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评选一次，每次奖励项目总数不超过30项。
第十条 市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）各县（市、区）人民政府；
（二）市人民政府工作机构、直属和行业主管部门；
（三）经市科学技术行政主管部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。
第十一条 推荐单位推荐市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十二条 市科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论，并提出获奖人选和奖励等级的建议。评选采用记名投票方式，一等奖必须三分之二以上委员通过，二、三等奖必须半数以上委员通过。
市科学技术奖的具体评审规则和标准由市科学技术行政主管部门规定。评审应当坚持标准、宁缺勿滥。
第十三条 科学技术进步奖的评审结果应当向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。
第十四条 市科学技术行政主管部门根据市科学技术奖评审委员会提出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核，报市人民政府批准。
第十五条 市科学技术杰出贡献奖报请市长签署，颁发证书和奖金，授予“娄底市劳动模范”或者“娄底市先进工作者”荣誉称号。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十六条 市科学技术杰出贡献奖奖金数额为每人20万元（其中10万元属获奖者个人所得，10万元由获奖者自主选题用作科研经费）。科学技术进步奖奖金为：一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖1万元。获奖项目的奖金不重复发放，已获奖项目又获得高一级别奖励的，其奖金只发差额部分。
市科学技术奖奖励经费由市财政预算安排。
第十七条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露；在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科学技术行政主管部门取消其参加评审工作的资格，由有关主管部门依法给予行政处分。
第十八条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准，撤销奖励，追回奖金和证书。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，报请有关单位依法给予行政处分。
第二十条 市人民政府其他组成部门、直属机构、行业主管部门不得设立科学技术奖。
第二十一条 县（市、区）人民政府可以设立一项科学技术奖。具体办法由各县（市、区）人民政府规定，报市科学技术行政主管部门备案。
第二十二条 社会组织和个人利用非国家财政性经费或者自筹资金设立面向社会的科学技术奖，按国家有关规定执行。
第二十三条 本办法自2003年5月1日起施行。
1997年9月9日原娄底地区行政公署办公室发布的《娄底地区科学技术进步奖励办法》同时废止。
