国家工商行政管理总局关于企业以图书形式发布广告有关问题的答复

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劳动总局 全国总工会


国家劳动总局、全国总工会关于整顿与加强劳动保险工作的通知
劳动总局、全国总工会



劳动保险是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，鼓舞职工生产积极性，促进生产建设发展的一项重要措施。但是，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏、给劳动保险工作造成很大混乱。为了使劳动保险工作适应四个现代化建设的需要，
现提出整顿与加强劳动保险工作的意见如下：
一、企业单位行政与基层工会要在党委领导下，密切协作，相互配合，认真贯彻执行劳动保险政策、法令，整顿与加强基层的劳动保险工作。
（一）以企业单位行政为主，会同基层工会批准和办理职工退休、退职；建立医务劳动鉴定委员会，确定病、伤职工的休假、复工、定残工作；改进医疗卫生；按财政部关于“企业的退休职工、长期病号工资和其他劳动保险开支，改在营业外列支”的规定，做好各项劳动保险待遇的支
付工作。
（二）以基层工会为主，会同企业行政，健全各项手续制度，整顿劳动保险卡片，正确及时地审批和办理职工各项劳动保险待遇；关心病、伤职工的生活，定期组织慰问；做好劳动保险群众工作。
行政与工会应共同加强对退休、退职、残废职工和因工死亡职工遗属的管理教育工作。
鉴于目前基层单位的劳动保险工作，有的是行政管理，有的是工会管理，要从实际出发，无论行政管或工会管，都应分工合作，互相支持，把基层劳动保险工作整顿好，管理好。
二、各级政府劳动部门和各级总工会要互相配合，密切协作，共同加强对基层劳动保险工作的领导。
（一）省、市、自治区劳动局根据法规和上级指示，拟定实施办法和草拟集体所有制单位的劳动保险办法。
各级政府劳动部门应贯彻执行国家有关劳动保险政策、法令，督促检查企业单位劳动保险法规的执行；解释劳动保险法令；受理职工的申诉。
（二）基层以上各级工会组织应贯彻执行国家有关劳动保险政策、法令，督促检查基层劳动保险业务；处理劳动保险日常管理工作中的问题；受理职工的申诉。
（三）各级劳动部门和总工会，处理各地区有关部门或基层提出的劳动保险问题。遇到重大问题时，应互相商量，妥善解决。
三、各省、市、自治区劳动局、总工会，应根据上述精神，结合本地区情况，建立健全机构，充实专业干部，完善工作制度，培训干部，整顿与加强基层的劳动保险工作。使劳动保险政策、法令，能够正确地贯彻执行。



1980年3月14日
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室


博州政办发〔2008〕116号


关于印发自治州大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法的通知

各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木管委会，州人民政府各部门：

《自治州大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法》已经自治州第十二届人民政府第九次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二〇〇八年十二月二十三日



自治州大中型水库移民后期扶持直补
资金发放管理暂行办法


为认真贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财企〔2006〕202号）和自治区财政厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法〉的通知》（新财企〔2007〕8号）精神，结合自治州实际，制定本暂行办法。
第一条 扶持资金
㈠ 大中型水库移民后期扶持资金是国家为解决大中型水库农村、牧区移民生产生活困难而设立的政府性基金。
㈡ 各级财政部门根据核定的大中型水库移民后期扶持人口，按期逐级拨付后期扶持资金，直接发放给移民用于生产生活补贴。
第二条 发放对象
㈢ 按照自治区人民政府办公厅《关于切实做好大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作的通知》（新政办发〔2006〕197号）所附的《新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理办法》确定的自治州大中型水库农村、牧区移民为扶持资金发放对象。
第三条 扶持期限
㈣ 2006年6月30日前搬迁的为现状人口，自2006年7月1日起连续扶持20年；2006年7月1日后搬迁的移民为原迁人口，从其完成搬迁之日起连续扶持20年。
第四条 发放标准
㈤ 经核定为扶持对象的移民每人每年补助600元。
第五条 拨付和发放办法
㈥ 预算科目：财政部门拨付扶持资金按照预算规定支出列“支出功能分类科目”第213农林水事务类第03款第35项“大中型水库移民后期扶持基金支出”。
㈦ 拨付方式：自治州财政局根据自治州大中型水库移民后期扶持工作领导小组办公室（以下简称自治州移民办）提供的各县（市）移民后期扶持人口和资金审核汇总表，将资金按期拨付给各县（市）财政局。
㈧ 发放办法：各县（市）财政部门与金融机构签订“委托代发移民扶持资金协议书”，受托金融机构为移民开设个人账户 （一卡通）。各县（市）大中型水库移民后期扶持工作领导小组办公室（以下简称县〈市〉移民办）提供移民后期扶持资金花名册，县（市）财政部门审核无误后，委托金融机构将资金划入移民个人账户。
第六条 组织实施
㈨ 人口核定。根据《新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理办法》，各县（市）移民办负责核定下一年度后期扶持人口数。对增加移民人数要附上相关资料，送同级财政部门审核后纳入年度预算调整。
人口核定登记基准日：现状人口为每年的7月1日；原迁人口将移民搬迁完成之日作为首次登记基准日，次年为7月1日。
扶持人口核定的完成、上报：每年9月1日前，各县（市）移民办完成核定扶持人口并上报自治州移民办。
㈩ 预算申报。
预算区间：当年的7月1日至次年6月30日。
申报时间：每年10月20日前。
申报依据：自治州移民办审定的各县（市）移民办上报的扶持人口核定结果。
申报主体：各县（市）财政局会同当地移民办。
（十一） 决算报送。根据自治区财政厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法〉的通知》(新财企〔2007〕8号)要求，每年2月20日前，各县（市）财政部门、移民机构编制扶持资金上年度拨付和使用情况表，报自治州财政局和自治州移民办。审核后，上报自治区财政厅和自治区移民管理局。
第七条 扶持资金的管理
（十二）各级移民管理机构对后期扶持人口实行专人管理，建立完整的移民个人档案，将扶持资金发放情况进行序时登记，及时装订与后期扶持人口相关的资料，并严格保管，接受监督检查。
（十三）各级财政局、移民机构、审计部门根据职责分工，加强对扶持资金的监督和管理，不定期对移民后期扶持资金使用情况进行检查、审计，确保扶持资金管理规范。
（十四）对擅自改变扶持资金使用范围、标准、对象、期限，以及截留、挤占、挪用后期扶持资金的单位及责任人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定进行处理，触犯刑法的移交司法机关处理。
第八条 本办法由自治州财政局和自治州移民办负责解释。
第九条 本办法自发布之日起执行。如遇国家政策调整或出台补充规定，依照相关规定执行。