河北省禁止在公路上非法设置站卡收费罚款的规定

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福建省人民政府


福建省农药管理办法
福建省人民政府
福建省人民政府令第62号


（2001年4月17日福建省人民政府第27次常务会议通过）


第一条 为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保障农业安全生产和生态环境，保护人民身体健康，根据国务院《农药管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、经营和使用农药，必须遵守本办法。
第三条 省人民政府农业行政主管部门负责全省农药监督管理工作和农药登记初审工作。县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。
省经济综合主管部门负责全省农药生产的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。
第四条 生产农药（包括含有农药有效成分的肥料），必须向省人民政府农业行政主管部门申请农药登记，并提交农药的产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等方面的资料和农药样品。
省人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构具体负责农药登记初审工作。
第五条 省人民政府农业行政主管部门应当在收到农药登记资料和农药样品之日起15日内作出初审意见，报国务院农业行政主管部门审批。
第六条 农药登记所需的农药产品化学、药效、残留、毒性和环境影响等方面的试验，应当委托经国家认证的农药试验单位进行，试验费由申请者承担。
第七条 农药登记部门及工作人员应对农药申请者提供的资料和样品保守技术秘密。
第八条 申请开办农药生产企业，须向省经济综合主管部门提交下列材料：
（一）开办农药生产企业的申请报告；
（二）企业生产的可行性研究报告；
（三）环境影响评估报告；
（四）开发农药的技术来源；
（五）生产企业所在地设区的市行业管理部门的审查意见。
省经济综合主管部门应当自收到前款规定的材料之日起2个月内作出审核意见。审核同意的，应在作出审核意见之日起2日内报国务院主管部门审批；审核不同意的，应在5日内书面通知申请者，并说明理由。
第九条 农药生产者应依法申请取得农药生产许可证或者农药生产批准文件后，方可生产。
禁止假冒、伪造、转让农药生产许可证或者农药生产批准文件。
第十条 农药生产企业应当具备法定条件，按照产品质量标准和技术规程进行生产，并应建立健全质量保证体系。
第十一条 供销合作社的农业生产资料经营单位，植物保护机构，土壤肥料机构，农业、林业技术推广机构，森林病虫害防治机构，农药生产企业以及国务院规定的其他经营单位，可以经营农药。
农垦系统的农业生产资料经营单位和农业技术推广单位，按照直供的原则，可以经营农药；粮食系统的农药经营单位可以经营储粮所需的专用农药。
日用百货、日用杂品、卫生消毒防疫机构、超级市场或者专门商店可以经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂。
第十二条 经营农药的单位必须符合法定条件并依法向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营农药。
禁止农药监督管理部门及其工作人员参与农药经营活动。
第十三条 农药经营单位可以设立网点经营农药。农药经营网点必须依法办理工商登记。
农药经营单位应加强对农药经营网点的管理，并对农药经营网点的行为承担法律责任。
第十四条 农药经营单位购进农药，应当向供货商索取农药登记证和生产许可证（生产批准文件）复印件，将农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证核对无误，并进行质量检验。
第十五条 农药经营单位应当按照国家规定做好农药储备工作。
贮存农药应当建立和执行仓储保管制度，确保农药产品的质量和安全。过期农药应当封存并另行贮存。
第十六条 农药经营单位和农药经营网点应当向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项，不得误导农药使用者扩大农药的适用范围。
第十七条 农药使用者应当按农药标签或者说明书规定的用药量、用药次数、用药方法和用药安全间隔期，安全、合理使用农药。
第十八条 剧毒、高毒农药不得用于蔬菜（包括食用菌类）、瓜果、茶叶、烟草和中草药材等作物，不得用于防治卫生害虫。
严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
第十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当对本行政区域内的农药安全使用、合理使用进行指导，并组织对农药使用者进行农药知识和施用技术培训。
林业、粮食、卫生行政主管部门，应当加强对林木、储粮和卫生用农药安全使用、合理使用的指导和施用技术培训。
第二十条 超过产品质量保证期限的农药产品，必须经省人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构检验具有使用价值的，方可在规定的期限内销售，但必须注明“过期农药”字样和附具使用方法、用量和期限的说明。
第二十一条 禁止经营、使用下列农药：
（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证的农药；
（二）农药产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药；
（三）未经检验或者经检验无使用价值的超过质量保证期的农药；
（四）国家已撤销登记的农药；
（五）假农药、劣质农药；
（六）法律、法规规定的其他禁止经营、使用的农药。
第二十二条 为了有计划地轮换使用农药，减缓病、虫、草、鼠的抗药性，提高防治效果，省人民政府农业行政主管部门应会同省人民政府林业、经济综合、卫生、环境保护、粮食等部门及省供销合作社制定在一定区域内推广或限制使用农药规划，并适时向社会公布。
第二十三条 县级以上人民政府有关部门应当定期公布国家农副产品农药残留标准。
生产者提供的农副产品的农药残留量应当符合规定标准。
第二十四条 县级以上人民政府有关部门应当对安全使用农药的情况实施监督检查，做好农副产品中农药残留量的检测工作。
县级以上人民政府农业行政主管部门可以对正在生长的农作物的农药残留量进行抽检。发现农药残留量超过国家规定的标准，并对人畜安全构成威胁的，应当迅速采取措施进行处理。
第二十五条 农药广告内容必须与农药登记的内容一致。农药广告内容必须经省人民政府农业行政主管部门审查批准。广告审查批准文号列为广告内容同时发布。
未经农药登记的农药，不得刊登、播放、设置、张贴广告。
第二十六条 省人民政府农业行政主管部门应当组织有关专家对农药药害事故进行药害责任鉴定和损失评估。农药药害鉴定和评估费用由委托人或药害事故责任人承担。
第二十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门或者法律、法规规定的其他有关部门依法没收的假农药、劣质农药，应当予以销毁或者技术处理。
第二十八条 依法没收的假农药、劣质农药、禁用农药需要进行销毁处理的，必须严格遵守环境保护法律、法规的有关规定，并接受环境保护行政主管部门监督。销毁没收的农药所需费用，由违法责任人承担。
第二十九条 违反本办法第十八条规定，将剧毒、高毒农药用于蔬菜（包括食用菌类）、瓜果、茶叶、烟草和中草药材等作物的，由县级以上人民政府农业行政主管部门予以警告；造成危害后果的，可并处3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本办法第二十条规定，销售未经省人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构检验的过期农药的，由农业行政主管部门或者法律、法规规定的其他有关部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款，但最高额不得超过3万元。
第三十一条 县级以上人民政府农业行政主管部门及其工作人员违反本办法规定泄露农药技术秘密的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定的其他违法行为，有关法律、法规已作出处罚规定的，从其规定。
第三十三条 本办法所称省人民政府经济综合主管部门为省经济贸易委员会。
第三十四条 本办法由福建省人民政府法制办公室负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。


2001年4月23日
广东省珠海市人民政府


珠海市行政执法投诉处理办法

珠海市人民政府令第26号
　　

《珠海市行政执法投诉处理办法》已经市政府常务会议审议通过，现予颁布施行。


市长黄龙云
二OOO年十月九日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

珠海市行政执法投诉处理办法

　　第一章 总则
　　第一条 为了加强对行政执法工作的监督，依法纠正违法或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《广东省各级人民政府行政执法监督条例》和《广东省行政执法责任制条例》规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员在行政执法中侵犯其合法权益的，可以依照本办法向市、区、县人民政府和市人民政府所属委、办、局投诉。法律、法规另有规定的除外。
　　第三条 市、区、县人民政府法制工作机构及市、县、区人民政府所属委、办、局负责法制工作的机构(以下简称法制机构)，具体负责行政执法投诉工作，履行下列职责：
　　(一)受理行政执法投诉；
　　(二)承办上级行政机关、同级权力机关交办或者有关行政机关反映的行政执法事项；
　　(三)向有关组织或人员调查取证，查阅文件和资料；
　　(四)审查行政执法行为是否合法、适当，拟定行政执法督察决定，并办理报批手续；
　　(五)对行政机关或者行政执法人员违反《广东省各级人民政府行政执法监督条例》和本办法的行为以及其他违法失职行为，依照规定的权限和程序提出处理建议；
　　(六)法律、法规规定的其他职责。
　　第四条 处理行政执法投诉，查处违法行政行为，应当遵循合法、公正、及时、便民、高效和有错必纠的原则，保障法律、法规、规章的正确实施。
　　第五条 任何行政执法机关和执法人员不得对投诉人进行打击报复。
　　第六条 任何单位和个人不得利用行政执法投诉干扰和阻挠行政执法机关的正常执法活动。
　　第二章 投诉的方式和范围
　　第七条 公民、法人和其他组织对行政执法机关或行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的，可以通过投诉电话或写信等方式向法制机构投诉：
　　(一)不依法履行法定职责的；
　　(二)实施的行政处罚行为不合法的；
　　(三)实施的行政强制措施不合法的；
　　(四)实施行政许可不合法的；
　　(五)实施行政收费不合法的；
　　(六)行政执法人员执法时不依法出示执法证件的；
　　(七)行政执法机关或者行政执法人员在执法中有其他违法行为的。
　　第八条 对不属于本办法第七条规定范围的投诉，法制机构应告知投诉人向有关部门反映。
　　第三章 投诉的受理和办理
　　第九条 公民、法人和其他组织对区、县人民政府和市人民政府所属委、办、局有本办法第七条规定行为之一的，向市人民政府法制机构投诉(投诉电话：2114104)。
　　第十条 公民、法人和其他组织对乡、镇人民政府、街道办事处有本办法第七条规定行为之一的，向区、县人民政府法制机构投诉。
　　第十一条 公民、法人和其他组织对市人民政府所属委、办、局的直属单位和派出机构有本办法第七条规定行为之一的，向市属委、办、局法制机构投诉。
　　第十二条 公民、法人和其他组织对区、县人民政府所属委、办、局有本办法第七条规定行为之一的，可以向区、县人民政府法制机构投诉，也可以向市人民政府所属有关委、办、局法制机构投诉。
　　第十三条 投诉人没按本办法第九条、第十条、第十一条和第十二条的规定投诉的，接到投诉的法制机构应先受理，再移交有管辖权的法制机构办理。
　　第十四条 公民、法人或者其他组织的投诉属于行政复议或行政诉讼受理范围内的，法制机构按下列规定办理：
　　(一)已超过申请行政复议或提起行政诉讼期限的，可予受理。
　　(二)尚在行政复议或行政诉讼期限内的，应当告知投诉人依照行政复议或行政诉讼程序解决。投诉人表示放弃行政复议或行政诉讼权利坚持投诉的，可予受理。
　　(三)已进入行政复议或行政诉讼程序，当事人又投诉的，不予受理，但应当向投诉人说明情况。
　　(四)对行政复议或行政诉讼的处理结果不服而投诉的，不予受理，但应当告知投诉人按照起诉、上诉或申诉的程序解决。
　　第十五条 法制机构对受理或移交的投诉应当及时办理，办理时应当由两名以上人员调查取证，询问投诉人。必要时向有关行政执法机关调阅案卷，询问办案人，了解案情，有关机关应当予以配合。
　　第十六条 法制机构经调查核实，投诉反映情况属实的，应当责令有关部门立即改正。对拒不改正的，可提请市、区、县人民政府或其所属委、办、局予以纠正。
　　经调查核实，投诉反映情况不实的，应当向投诉人说明情况并做好解释工作。
　　第十七条 法制机构办理行政执法投诉的期限为15个工作日；情况复杂需延长办理时间的，经法制机构负责人批准可适当延长，但一般不超过30个工作日。
　　案件办结后，应当在5个工作日之内将办理的结果告知投诉人。
　　第十八条 法制机构应当建立健全办理行政执法投诉的各项工作制度。
　　区、县人民政府法制机构和市人民政府所属委、办、局法制机构每半年应当向市人民政府法制机构报告一次办理行政执法投诉案件的综合情况。
　　第四章法律责任
　　第十九条 行政执法机关和行政执法人员干扰或阻碍法制机构办理行政执法投诉的，由市、区、县人民政府或市人民政府所属委、办、局依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任．
　　第二十条 法制机构及其工作人员对投诉工作疏于职守造成严重后果的，依法追究其行政责任．
　　第二十一条 行政执法机关或行政执法人员对投诉人进行打击报复的，由市、区、县人民政府或市人民政府所属委、办、局依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。对情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条 以投诉为名，干扰或阻挠行政执法机关正常工作秩序的， 由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
　　第五章附则
　　第二十三条 投诉涉及国家、省派驻本市的行政执法机关的，转交其上一级主管部门处理。
　　投诉涉及国家机关工作人员违纪、犯罪的，分别情形移送监察部门或司法机关处理。
　　第二十四条 本办法由市人民政府政府法制机构负责解释。
　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。