景德镇市按比例安排残疾人就业实施办法
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景德镇市按比例安排残疾人就业实施办法
江西省景德镇市人民政府
第 14 号
《景德镇市按比例安排残疾人就业实施办法》已经１９９９年１月４日市政府第１４次常务会议讨论通过，自发布之日起施行。
代市长：刘爱才
一九九九年一月五日
景德镇市按比例安排残疾人就业实施办法
第一条 为切实保障残疾人的劳动权利，促进残疾人事业与国民经济协调发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，《江西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《江西省按比例安排残疾人就业办法》的精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位（含三资企业、股份制企业、外地驻景单位、城乡集体经济组织、私营、合资企业）（以下简称单位），应根据本办法做好按比例安排残疾人就业工作。
第三条 凡持有《中华人民共和国残疾人证》、具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄，生活能自理，并具有一定劳动能力，本人要求就业的无业残疾人，为本办法安排就业的对象。
凡在城镇、街道、居委会等企事业单位和福利工厂已安排就业的残疾人，以及个体工商户中的残疾人，不属于本办法安排的对象。提倡、支持和鼓励残疾人个体就业，并按规定享受有关优惠政策。
第四条 各级人民政府应当保障残疾人的劳动权利，推动社会各单位吸收残疾人就业。
各级残疾人联合会在本级人民政府残疾人工作协调委员会的组织、协调下负责本办法的实施，履行有关的监督管理职责。各级劳动、人事、工商、卫生、教育、财政、民政、税务、银行、统计、新闻等有关部门和单位应按照各自的职责做好配合工作。
第五条 为保证残疾人就业管理工作的连续性，成立“景德镇市残疾人劳动就业服务中心”，其行政上隶属市残疾人联合会领导，业务上接受市劳动局指导，各县（市、区）可参照执行，同时建立“残疾人劳动就业服务站”。
第六条 残疾人劳动就业服务机构应根据各单位录用残疾人的计划和劳动力市场的需求，对残疾人劳动能力进行评估、咨询、指导，负责残疾人就业登记、建档和职业技术培训工作，负责向用工单位推荐、介绍具有一定劳动能力和技术的残疾人就业，帮助残疾人个体就业。“市残疾人劳动就业服务中心”应督促、指导县（市、区）残疾人劳动就业服务站开展工作。
第七条 各单位应按在职职工总数不低于１．５％的比例安置残疾人就业（在职职工包括：固定工、合同工、临时工、计划外用工），已在岗的残疾人、伤残军人以及因工(公)致残的职工、凭《伤残军人证》或《残疾人证》，可计入１．５％的比例内。安排一名盲人或重度肢体残疾人就业，可按安排２名残疾人计算。
第八条 各单位上岗后因工（公）致残人员、离退休残疾职工不计入按比例安置任务，但不影响其本人享受国家规定的残疾人待遇。
第九条 凡符合按比例就业的残疾人，应到当地残疾人就业服务中心（站）进行登记，经审核符合条件的，可推荐就业。
第十条 按比例安排残疾人就业是全社会应尽的义务，各单位应当将适合残疾人的工种和岗位优先安排残疾人。在录用、转正、晋级、职称评定、劳动保险、劳动报酬等方面不得歧视残疾人。
第十一条 集中安排残疾人就业的企业，经民政部门批准后可享受社会福利企业同等待遇，安置就业超过规定比例的单位各级政府应给予表彰。
第十二条 各单位应当建立残疾人职工档案，并于每年12月31日前向市残疾人劳动就业服务机构报送本单位当年职工人数统计表和在岗残疾人职工花名册。
第十三条 未安置残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位, 每年按年度差额人数和县级以上统计部门公布的上年度本地区职工人均工资标准，向同级残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
第十四条 各单位缴纳残疾人就业保障金数额折算不足1人的，按1人年均工资标准计收,1人以上有小数的，按四舍五入取整计收，其列支科目可按财政部财综字(1995)5号文件规定处理。
第十五条 本市机关、团体单位，市属各企、事业单位，向市残疾人劳动就业服务中心缴纳残疾人就业保障金。
驻县（市、区）范围内的中央、省属企事业单位和县（市、区），乡（镇、街道）村（居）委会所属企事业单位向所在地的县（市、区）残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
第十六条 市及县（市、区）残疾人劳动就业服务中心（站）负责核定各单位在册职工人数和在册残疾职工比例及应缴纳的残疾人就业保障金金额。保障金的收缴必须使用财政部统一制定、省财政厅印制发放的《江西省残疾人就业保障金专用票据》。
第十七条 残疾人就业保险金按预算外资金进行管理，实行财政专户储存，计划管理，严格审批。财政、审计部门应加强监督。保障金的收取、使用和管理，由县级以上（含县级）残疾人劳动服务机构具体负责。
第十八条 残疾人就业保障金原则上不予减免。但因单位经费困难，亏损严重，缴纳残疾人就业保障金确有困难的，凭同级财税部门核定的年度财务结算或决算报表，向同级残疾人联合会提出申请，经同级人民政府残疾人工作协调委员会批准后，可减免或缓交。
第十九条 残疾人保障金的使用范围：
（一）残疾人职业培训；
（二）有偿扶持残疾人集体就业、个体经营；
（三）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为残疾人劳动就业做出显著成绩的单位；
（四）改进、开发残疾人生产、工作所需的辅助工作和设备；
（五）残疾人就业工作的其他开支；
第二十条 各单位应与市残疾人劳动就业服务机构签订残疾人就业保障金托收协议。未经同级残疾人联合会批准，逾期不交或少交残疾人就业保障金的单位，由同级残疾人联合会报请同级人民政府监督执行，并按规定收取一定滞纳金。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由市残疾人联合会负责解释；
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和大韩民国关于民事和商事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和大韩民国关于民事和商事司法协助的条约》的决定
（2004年2月29日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定：批准外交部部长李肇星代表中华人民共和国于2003年7月7日在北京签署的《中华人民共和国和大韩民国关于民事和商事司法协助的条约》。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市地下管线工程档案管理办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市地下管线工程档案管理办法的通知
铜政办〔2006〕120号
县、区人民政府，市政府各有关部门：
经市政府同意，现将《铜陵市城市地下管线工程档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○○六年十二月二十七日
铜陵市城市地下管线工程档案管理办法
第一条 为了加强城市地下管线工程档案管理，保障地下管线安全，充分发挥地下管线工程档案在城市规划建设管理中的作用，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区地下管线工程档案的管理。
本办法所称城市地下管线工程是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视、公安交通、工业等地下管线）及相关的人防等工程。
第三条 市城市规划局是本市地下管线工程档案管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。市城建档案馆是本市地下管线工程档案管理机构，负责地下管线工程档案的收集、保管、利用等工作，其主要职责为：
（一）接收、鉴定、统计、保管、利用地下管线工程档案资料；
（二）负责城市地下管线信息数据库和管线信息系统的建立、管理、维护和更新；
（三）为城市规划、建设、管理提供地下管线工程档案资料服务。
第四条 建设单位在申报建设项目前，应当到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
第五条 建设单位在申请建设工程规划许可时，应当向市规划行政主管部门报送地下管线现状资料。
第六条 地下管线工程建设单位应当同市城建档案馆签订档案报送责任书，市城建档案馆应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
第七条 施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料，施工中发现未建档案的管线，应当及时通过建设单位向市规划行政主管部门报告。
市规划行政主管部门接到报告后，应当查明未建档案的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的资料向市城建档案馆报送。
第八条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应测绘资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图，以满足地下管线信息数据库的要求和管线信息系统的建立。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向市城建档案馆移交下列档案资料：
（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（二）地下管线竣工测量成果；
（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线资料。
第十一条 建设单位向市城建档案馆报送的资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328）及铜陵市地下管线信息数据库的要求。
第十二条 地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案馆移交。
第十三条 有关工程测量单位应当及时向市城建档馆移交有关地下管线工程的1:500城市地形图和控制成果。
对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，市城建档案馆不得出售、转让。
第十四条 市城建档案馆应当绘制城市地下管线综合图，建立地下管线综合信息管理系统，及时将地下管线普查资料、竣工资料、补测补绘资料输入系统，并实行动态管理。
市城建档案馆应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息管理系统。
第十五条 市城建档案馆应建立地下管线工程档案资料使用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市规划建设管理提供服务。
第十六条 建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的，由市规划行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%上10%下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
第十七条 地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由市规划行政主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第十八条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 市城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员，依法给予行政处分。
第二十一条 市城建档案馆对地下管线工程档案资料依法负有保密义务。需要保密的地下管线工程档案资料，市城建档案馆必须按照国家有关规定进行管理。
第二十二条 法律、法规和规章对城市地下管线工程档案管理另有规定的，从其规定。
第二十三条 本办法由市城市规划局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
