关于在村镇建设中做好防控非典型肺炎工作的紧急通知

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江苏省南通市人民政府办公室


南通市政府办公室关于印发南通市金融信贷业绩考核办法的通知

通政办发〔2008〕118号




市各有关部门和单位：

　　经市政府同意，现将《南通市金融信贷业绩考核办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○八年九月二十二日


南通市金融信贷业绩考核办法


　　为加大金融业对全市经济社会发展的支持力度，促进金融和经济又好又快发展，根据实际情况，对《南通市金融业目标考核办法（试行）》（通政办发〔2006〕84号）进行修订完善，现提出如下考核办法。

　　一、考核对象

　　工商银行南通分行、农业银行南通分行、中国银行南通分行、建设银行南通分行、交通银行南通分行、浦东发展银行南通支行、江苏银行南通分行、南通市市郊信用联社、农业发展银行南通市分行、人民银行南通市中心支行、银监会南通分局，以及当年新开业银行业金融机构。

　　二、考核内容

　　对各商业银行、市郊联社和农发行主要考核以下项目：

　　（一）年平均新增贷款总量和同比增幅；

　　（二）年末贷款余额和当年新增贷款量占全省本系统比重及同比升降情况；

　　（三）利用市外资金当年总量，本项内容包括：转贴现、信贷资产转让、银团贷款吸引市外参贷数、利用邮储资金等4项；

　　（四）金融业务创新业绩，本项内容包括：服务于本市的信用证、保函、银行承兑汇票、贸易融资、不良贷款处置量等5项的当年平均增量；

　　（五）投向市区中小企业的新增贷款总量和同比增幅；

　　（六）财源建设项目贷款情况，财源建设项目由市发改委、经贸委、财政局联合向金融机构推荐；

　　（七）与担保机构合作情况。

　　对人民银行南通市中心支行、银监会南通分局的考核与各商业银行、市郊联社和农发行的上述指标总体完成情况挂钩。

　　对当年新开业银行业金融机构的考核与其当年平均新增贷款总量挂钩。

　　三、计分办法

　　对各商业银行、市郊联社和农发行考核的前六项指标进行综合计分。每一项指标中最优值计100分，其他对象按其指标占最优值的比例计算折标准分。其中，有关比例、比重和升降指标在折算标准分前先按如下办法计算：每1个百分点得1分；升降情况中，每上升（或下降）1个百分点加（或减）1分。第七项指标中的担保放大倍数达5倍的，且担保贷款利率按1年期贷款基准利率执行的，计50分；超过或不足的，按比例加分或减分，此项最高分为100分。七项指标依次按12.5、12.5、10、10、30、12.5、12.5的权数折算汇成总分。

　　全市新增贷款量省内各市横比保持上年位次时，人民银行南通市中心支行和银监会南通分局受奖领导层的人均得分，按全市各商业银行、市郊联社和农发行受奖领导层人均平均得分计算；每上升或下降一个位次，增加或减少10个百分点。

　　前五项考核统计指标的基础数据由人民银行南通市中心支行提供。第六项和第七项的数据由各金融机构在年终后的30日内向市考核工作组申报，市财政局初审。

　　四、奖励办法

　　（一）奖金总额根据全市贷款总量和增幅情况综合平衡后确定。

　　各银行奖金按其得分占总分的比重分配。奖励对象为各银行领导层及有功人员，领导层奖金额不得低于奖金总额的60%（其中先提出20%奖励行长，另80%由领导层全体成员分配）。具体奖励方案由各银行提出报考核组审定。

　　凡年平均新增贷款增幅低于全市平均增幅的银行扣减20%的奖金额。

　　当年新开业银行业金融机构每1亿元平均新增贷款量给予5000元的奖励。

　　五、组织实施

　　金融业目标考核工作由市发改委牵头，会同市经贸委、市财政局等组成考核工作组，具体负责统计实绩和检查考核。考核可以采取听汇报、看台帐、查明细、核报表等形式。考核结束后，工作组提出年终奖励方案，报市政府批准后实施。所需奖励资金由市财政列支。

　　六、附则

　　本办法自2008年度开始实施。原《南通市金融业目标考核办法（试行）》（通政办发〔2006〕84号）同时废止。




陕西省人民政府


陕西省民兵武器装备管理规定
陕西省人民政府



民兵武器装备，是民兵战斗力的重要组成部分。搞好民兵武器装备管理，是加强国防后备力理建设，维护社会安定的重要措施。为了把民兵武器装备切实管理好，现结合我省实际，特作如下规定：
一、仓库建设
1.民兵武器装备仓库应做到：有坚固的围墙，有牢固可靠的库房，有制式的枪柜（箱），有合格的安全设施。
2.库区与技术区分开，库区与办公区分开，库区与生活区分开。库房建筑符合规定，库区规划合理，整齐清洁，水、电、路、电话畅通，达到防爆、防火、防洪的要求。
3.库区设三道门（安全防护门、通风防鼠门、密闭门），窗上安装纵横钢筋，门窗牢固严实，安装有报警装置，报警系统灵敏，可靠、保密。
5.县级仓库设有百叶箱，军分区以上仓库设有小气象站，避雷装置接地电阻符合规定，安全可靠，每年雷电季节前进行检查、测试；库内安装防爆灯，库区用电须铺设地下电缆，库房内不得有明线。
6.库区建有消防室（架），按规定配齐消防器材，做到放置有序，性能良好，并有消防沙、水池（缸）。军分区以上仓库应有消防栓。
7.库房内建立库房登记卡、物资帐、枪支弹药元件帐、温湿度登记簿。
8.值班（警卫）室配备防卫、报警和通信设备，做到性能可靠，畅通无阻。建立值班登记簿、工作日记簿、进出库区人员登记簿，墙上挂值班员、保管员、仓库警卫员、军械参谋职责和民兵武器装备管理规定、红旗库评比标准。
9.修理室应配齐修理工具、设备和备件，挂《安全操作规则》、《武器备件保管要求》、《油料器材保管规则》、建立工具设备帐、修理武器登记簿。
10.资料室设三图（仓库平面图、物资储备图、联秘联防图），建立四案两簿（应包方案、联管联防方案、执勤方案、防火防汛方案，仓库勤务登记薄、军械装备验收和技术检查登记簿）和各种业务技术资料。
11.民兵仓库维修管理等所需经费按陕计发（1986）293号文件《关于地、市、县民兵装备仓库建设计划由地、市、县统筹安排的通知》执行。
12.县以上民兵装备仓库要饲养一至二只警犬，其户口由当地公安部门解决；饲料参照公安部门饲养警犬的粮食供应办法和标准办理。
二、仓库保管警卫人员的选配和管理
1.库管、警卫人员的先配条件是：政治可靠，身体健康，现实表现好，无违法乱纪行为，热爱仓库管理工作，责任心强，能吃若耐劳，有一定军事素质和业务水平，具有初中以上文化程序，并必须坚持先政审后录用的制度。
2.县（市、区）民兵装备仓库保管、警卫人员由人武部办公室负责管理，并指定专人主管军械工作。军分区民兵装备仓库保管、警卫人员由军分区后勤部和仓库主任负责管理。
3.仓库保官、警卫人员必须建立岗位责任制，严格履行职责，专职专用，不得随便抽调做其它工作。
4.军分区、人武部要坚持对仓库保管、警卫人员进行经常性的政治思想、遵纪守法教育，使保管、警卫人员树立以库为家、以苦为荣的思想，不断增强政府责任感和革命事业心。
5.军分区、人武部每年要对仓库保管、警卫人员进行一次业务培训，不断提高其业务水平。
6.县（市、区）每半年、地区每年。要对保管、警卫人员进行一次全面考核，对年老体弱等不宜担任仓库保管、警卫工作的人员应及时调整，妥善安置。对玩忽职守，发生事故的视情节给予行政处分直至依法追究刑事责任。
三、武器装备的保管与使用
1.民兵武器装备的保管
（1）民兵武器装备的保管要有利于战备，有利于民兵建设，有利于安全，有利于减轻群众负担。武器弹药全部由县（市、区）以上民兵武器装备仓库集中保管；城市大中型厂矿配发的高机高炮由所在单位保管；人武干部配备的手枪应全部集中，存放于仓库保险柜中。库存武器装备应
在到“四无”（无丢失损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、无事故差错）的要求。
（2）库存的武器弹药、器材、易燃易爆物品应分库存放，分类分级保秘，做到存放合理。堆放整齐稳固，达到下垫枕木，四面不靠墙，上不靠天花板（即“一垫五不靠”），按规定留通风、检查、工作道，零散武器弹药装箱加锁，标记明显。
（3）健全仓库总（分）帐、堆卡箱卡，定其清查核对，及时记帐，做到帐、物、卡相符。武器装备出入库应做到“四清”：数量清、质量清、配套清、手续清。
（4）库存装护具每年翻垛一次，武器和弹药每三年翻垛一次。
（5）坚持每天观测登记库内外温湿度，适时对仓库是行通风和除湿降温。
（6）县（市、区）民兵装备仓库由各级司令部主管，后勤部协助。军分区、省军区民兵装备仓库由各级后勤部主管，司令部协助。
（7）因保管不善，发生武器弹药丢失被盗等事故，要及时报告当地公安部门和上级军事机关，并保护好现场，积极协助侦破。
2.武器装备的使用
（1）民兵武器装备必须掌握在政治可靠、责任心强的人员手中，军事训练、战备执勤动用武器装备，由县（市、区）人武部批准；维护社会治安秩序动用武器装备，由县级以上公安机关提出或征求县级以上公安机关意见，报经本级政府同意后，由县人武部报请军分区批准。
（2）动用民兵武器除兽害，必须在兽害威胁十分严重的情况下，由县政府、人武部写出专题书面报告，讲明兽害危害情况以及动用武器的数量、使用的时限、安全措施及负责人，由军分区审报省军区批准。要指定持枪手，派干部跟班作业，武器弹药集中存放，专人看管。使用完毕后
，要及时清点入库，并向批准机关报告。除兽害所需弹药由军分区报省军区批准价拨，不得擅自动用装备弹。严禁动用民兵武器狩猎或以除盖害为名狩猎。
（3）民兵执行任务需要携带武器外出时，须告知当地公发机关，并持有县（市、区）人武部签发的持枪证。
（4）民兵军事训练所需武器弹药，要坚持早发晚收，当天入库，不得在外过夜。
（5）高等院校和高级中学学生军训所需枪支，经省军区、军分区进行技术处理，由县（市、区）人武部配发或提供，不再列入民兵装备实力，但仍属当地人武部所有，单独列帐统计。学生实弹射击所需武器，由当地县（市、区）人武部按手续审报批准后借用，用后及时收回；所需弹
药从训练弹药指标中解决。
（6）对散存于个人手中的武器弹药，要限期收交。对拒不上交者，按照三总部和公安部门的有关规定处理。对散失、藏匿在内部单位和个人手中的武器弹药，人武部门要积极协助公安机关依法收缴。
（7）非战备执勤、军事训练动用民兵武器弹药，必须严格控制数量，尽量缩短使用时间。严禁将民兵武器弹药出租、买卖、送人或用于交换其它物资，任何单位和个人都不得挪用民兵武器装备。对违犯规定给社会治安带来后果者，由当地公发机关依法查处。
（8）凡动用民兵武器、弹药协助公安机关维护社会秩序，制止犯罪活动以及除兽害等期间发生的伤亡事故，由使用单位和政府有关部门按规定处理。
（9）使用武器时，要严格操作规程，不准随便改变武器装备性能和用途，不准玩弄武器和枪口对人。
（10）严禁动用封存武器，确需动用时，须报经省军区批准。
四、仓库管理制度
1.值班制度
（1）民兵装备仓库必须坚持昼夜值班巡逻制度。值放人员要认真履行职责，坚守岗位，保证二十四小时不失控。
（2）县（市、区）以上民兵装备仓库，昼夜值班人员不少于三人，并要有一名干部坚持住库值班。节假日，县（市、区）人武部科以上领导干部要轮流住库值班。基层武器库昼夜值班不少于二人。
（3）县以上民兵装备仓库夜间值班人员携带一支步枪（或冲锋枪），子弹十发，白天存值班室铁柜，专业保管。晚八时取出，早七时并回，并严格履行交接登记签字手续。
2.出入库制度
（1）非仓库管理人员进入库区、库房，须经主管部门领导批准，严格登记手续，严禁在库区会客、留宿、酗酒、聚赌和燃放爆竹等。
（2）凡进入库区、库房人员，必须有保管员陪同，两人以上同行。
（3）出入库武器装备，凭调拨单据，逐件登记，交接清楚。
3.检查制度
（1）县（市、区）政府领导每季度、人武部领导每周、军械参谋（助理员）和保管员每天对仓库进行一次检查。重大节日或遇有重要活动，特殊天候时，保管人员应对仓库认真进行检查，发现问题迅速处理，并及时报告。
（2）省军区每半年、军分区每季度对武器管理情况进行一次全面检查，军分区每月进行一次夜间抽查。
4.擦试保养制度
（1）训练期间的武器一日一小擦、每周一大擦，射击后或每期训练结束后，要连续擦试3次（每日1次）。
非训练武器一月擦试一次，阴雨季节及时擦试。
（2）封存武器由军分区组织每年进行一次抽查，发现油料变质、武器生锈要及时擦试，换油保养。
（3）高射武器的换油、换液保养两年进行一次，由省军区、军分区修械所组织实施。
5.钥匙管理制度
（1）武器弹药库实行双锁联管，分别由保管员和军械参谋保存。
（2）进入库房时，两人必须同时到场，保管员（军械参谋）不得将自己掌管的钥匙交军械参谋（或保秘员）一人去打开库房。
6.联管联防制度
（1）各级民兵装备仓库都应建立以基干民兵、人武干部为主体的应急分队，并与驻地部队、武警、公安、消防等单位建立联防组绢，定期或不定期召开联防会议、完善防盗、防火、防汛等联防方案。
（2）县上仓库每年组织一至二次联防演练，提高应急分队、联防组织的快速反应能力。
7.评比奖励制度
（1）县（市、区）人武部每年组织开展一次“优秀保管员”、“优秀警卫员”评比活动，并按照省军区颁发的评比条件，民主评议，组织推荐，报军分区审定。
（2）军分区每年对县（市、区）民兵装备仓库检查评比一次；省军区每两年对军分区和县、市、区民兵装备仓库检查评比一次。各级民兵装备仓库的评比，执行兰州军区制定的《先进民兵装备仓库评比标准》。
（3）对评出的先进民兵装备仓库和优秀保管人员，给予必要的精神鼓励和物质奖励。
预备役师、团武器装备管理参照本规定执行。



1989年10月5日