中华人民共和国和圣马力诺共和国关于建立领事级正式关系的议定书

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云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室


西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州农民工工伤保险暂行办法的通知

西政办发〔2008〕103号


各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：

《西双版纳州农民工工伤保险暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二ＯＯ八年六月三十日

西双版纳州农民工工伤保险暂行办法



第一条 为统筹城乡发展，维护农民工的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》、劳动保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）、《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》（云政发〔2003〕185号）、《云南省农民工工伤保险暂行办法》（省劳动保障厅第3号公告）等有关规定，结合本州实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本州行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户以及州外注册并在本州从事生产经营活动的企业（以下简称用人单位）和与用人单位形成劳动关系的农民工。

农民工是指户籍在农村，并在国家规定的法定劳动年龄内，与用人单位形成劳动关系的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。

第三条 州、县（市）劳动保障行政部门负责本行政区域内农民工工伤保险工作，其所属的工伤保险经办机构具体承办农民工工伤保险工作。

第四条 农民工就业较为集中的行业行政管理部门，应当配合劳动保障行政部门做好农民工工伤保险工作，保障本行业就业的农民工依法参加工伤保险。

第五条 农民工参加工伤保险实行实名制管理。农民工流动较多的用人单位，根据工作实际，经工伤保险经办机构同意，可以实行进出人员登记制管理。

第六条 用人单位在与农民工建立劳动关系的同时，应当及时为农民工办理工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。农民工个人不缴纳工伤保险费。

第七条 建筑安装施工企业或工程总承包企业按照工程总造价的2‰申报缴费；工程施工期间的保险人员按施工合同约定范围确定，包括在现场施工人员或从事与施工项目活动有关的人员。

建设项目增加投资的，应当按追加的投资金额补缴工伤保险费。

第八条 非煤矿山企业以上年度税务部门征税核定的生产总产量为依据，按每吨或每立方米0.30元申报缴费。

第九条 非煤矿山、建筑企业以外的其他农民工的工伤保险费，以工资总额为基数，按照企业分类的费率缴纳。缴费标准为：一类企业按0.8%；二类企业按1.0%；三类企业按1.8%。

第十条 建筑企业和非煤矿山企业的缴费率实行上下浮动，当年无工伤事故发生的，第二年按实际应缴总额下浮10%缴纳，第二年再无工伤事故发生的，在第二年下浮10%的基础上，第三年再下浮20%缴纳。比例下浮后当年发生工伤事故的，第二年取消下浮比例按应缴总额全额缴纳。

第十一条 本办法实施前在建的工程项目，按工程总造价减去实际完成投资额后，以未完成的投资额为基数缴纳工伤保险费。

第十二条 工伤保险费在项目开工前必须缴纳，不得减免。确因工期长、投资大的项目工程，持发改部门的年度投资计划，由用工企业申请，经劳动保障行政部门批准，可按完成投资计划分年度测算缴纳。但每年1月20日前必须到工伤保险经办机构申报缴费金额。

第十三条 农民工因工作原因受到事故伤害或者确诊为职业病的，用人单位应当自事故伤害发生之日或者确诊为职业病之日起30日内，向劳动保障行政部门申报工伤认定；未按规定时限申报的，在此期间发生的工伤保险待遇由用人单位支付。

第十四条 申请工伤认定的，由劳动保障行政部门按照《工伤认定办法》的有关规定进行认定。

第十五条 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区，又未在注册地参加工伤保险的，应当到生产经营地工伤保险经办机构办理农民工工伤保险手续。因工作受到事故伤害或患职业病的农民工，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按当地的规定享受工伤保险待遇。

第十六条 用人单位未按规定为农民工办理工伤保险，农民工发生工伤事故或者患职业病的，工伤费用由用人单位按工伤保险待遇规定支付。对用人单位不按规定支付工伤保险待遇的，受伤害农民工或亲属可向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十七条 已参加工伤保险的农民工，在工作期间受到事故伤害或者患职业病的，用人单位未按第十三条规定提出工伤认定申请的，受伤害农民工或亲属可在一年内向当地的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。提出申请时，应同时提供身份证明、医疗诊断证明、职业病诊断证明书、劳动合同文本复印件或建立劳动关系的有效证明等有关材料。经工伤认定、劳动能力鉴定后，工伤保险待遇的费用由工伤保险经办机构按照国家和省有关规定支付。

用人单位停交工伤保险费的，在用工期间发生的工伤保险待遇由用人单位支付。

第十八条 建筑安装项目的工伤保险期限，按项目施工合同期限确认，从项目开工建设之日起至项目竣工之日止。因建设项目需要延长工期的,经州、县（市）项目建设管理部门证明，由用人单位于合同到期前30日内报工伤保险经办机构审核备案后，保险期限方可顺延。其他生产经营性企业的工伤保险期限按照年度计算，当年缴费当年保险。

第十九条 用人单位缴纳的工伤保险费，经工伤保险经办机构核定，由地税部门统一征收，存入财政工伤保险基金专户。

工伤保险基金专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。

第二十条 农民工工伤认定取证费、工伤预防、宣传等所需业务经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。

第二十一条 用人单位不按规定为农民工办理工伤保险，由劳动保障行政部门依照有关法律、法规处理。

瞒报、虚报骗取工伤保险基金的，由工伤保险经办机构追回，并视情节轻重，由劳动保障行政部门依照有关法律、法规规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法未尽事项，按照《工伤保险条例》和《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》、《云南省农民工工伤保险暂行办法》等有关规定执行。

第二十三条 本办法实施后，根据工伤事故发生率和工伤保险基金使用的情况，由州劳动保障行政部门会同有关部门进行修订，并报州人民政府批准实施。

第二十四条 本办法具体应用问题由州劳动保障行政部门负责解释。

第二十五条 本办法自2008年7月20日起施行。








铁道部


铁路经济合同管理暂行办法
铁道部


第一章 总 则
第1条 为加强铁路系统经济合同管理工作，维护铁路的合法权益，根据国家有关法律和法规，制定本办法。
第2条 本办法所称合同是指铁路系统运输、工业、基建、物资、多种经营、集体等企业及铁路事业单位在生产经营管理活动中签订的一切有关权利义务内容的协议。
第3条 各单位必须重视经济合同管理工作，加强对合同管理的领导，完善合同管理制度，提高经济合同管理水平。
第4条 法定代表人、合同管理人员、合同经办人员必须认真负责，一丝不苟地做好合同的签订、履行和有关合同的管理工作。
第5条 各单位的计划、财务、审计、监察等部门，有权依照各自的职责对同级和下级单位签订的经济合同进行检查监督，有关部门应当给予支持和配合。

第二章 经济合同管理部门的职责
第6条 各单位应把经济合同管理作为管理工作的重要内容，进行综合归口、分级和分类管理。
第7条 铁路的法律事务机构为经济合同的综合归口管理部门；未设法律事务机构的，应指定一个部门负责经济合同的归口管理工作。
第8条 经济合同管理部门对同级和下级经济合同管理工作进行业务指导，有权对同级和下级单位的经济合同管理工作进行检查、监督。
第9条 经济合同管理部门的职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家有关经济合同及合同管理的法律、法规和规章；
（二）制定本单位经济合同管理实施办法，建立合同管理制度，负责合同管理日常工作；
（三）参与本单位重大经济合同的论证、起草、谈判和签订工作。监督本单位和下属单位经济合同履行；
（四）统一管理本单位经济合同专用章，建立合同专用章的使用制度；
（五）协助单位法定代表人办理法人委托代理人的委托授权手续；
（六）处理本单位内部的经济合同纠纷，参与经济纠纷案件的仲裁活动和诉讼活动；
（七）负责对单位各部门和下属单位合同管理人员的法律培训，并对他们的合同管理工作进行业务指导；
（八）建立经济合同管理台帐，定期向上一级合同管理部门和本单位领导报告合同管理工作的情况。
第10条 经济合同管理人员应由熟悉业务，具有一定经营管理知识，经过法律培训的人员担任。
经济合同经办人员包括参加签订合同的委托代理人及其他有关的工作人员，有协助合同管理部门和合同管理人员做好合同管理工作的职责。
第11条 法律顾问有协助法定代表人管理经济合同的职责，主要任务是：参与本单位重大经济合同的论证、谈判和签约工作，并提出法律意见；接受法定代表人的委托参加经济合同纠纷的调解、仲裁或诉讼活动。

第三章 经济合同的签订
第12条 各单位对外签订经济合同应由法定代表人或由其委托授权的代理人进行。其他人无权代表单位签订合同。
委托代理人签订合同的，必须由法定代表人签发“法定代表人授权委托书”，并在委托书中明确委托代理的权限和期限，加盖企业的公章。
第13条 委托代理人代表单位签订合同，必须在授权范围及期限内行使代理权，禁止越权代理。
第14条 签订经济合同应当遵守国家法律、法规和政策，符合国家计划要求。坚持协商一致、平等互利、等价有偿原则。
第15条 签订合同前应详细了解对方的主体资格、资信情况、履约能力。对方资信不明的，应要求对方提供相应的担保，否则不能与之签约。
第16条 经济合同内容涉及单位内部不同部门的，主办部门应征求有关部门的意见后，再行签约，需上级主管部门批准的，必须经过批准后，才能签约。
第17条 经济合同文本，应经过合同管理部门或合同管理人员进行合法性审查。
签订重大、法律关系复杂、以及涉外经济合同，从可行性论证到签订合同阶段，应有法律顾问参加。法律顾问要对合同文本进行合法性审查并提出意见。
第18条 签订经济合同，除能即时清结者外，必须采取书面形式，并采用国家工商行政管理局公布的合同示范文本（铁路专业合同除外）。
第19条 在签订经济合同时，应查验对方签约人的《法定代表人身份证明书》和《法定代表人授权委托书》、及《营业执照》，并与对方互换证明书等文件。要注意收集合同谈判、签订过程中的有关文件、电报、图表等资料。
第20条 签订经济合同时，必须以法人名义进行。除双方法定代表人或法定委托代理人签字外，必须加盖双方单位经济合同专用章。
合同中设立了担保条款的，或规定了其他第三人承担权利义务的，担保人或第三人应在合同上签字和加盖公章。
第21条 签订经济合同要做到内容合法可行，主要条款完备，权利义务对等，责任分明，文字表达准确。
第22条 对签订数额巨大、涉及不动产、履行期限较长的经济合同和签订法律有规定要鉴证或公证的合同，应当设立鉴证或公证条款，并及时到有关机关办理鉴证或公证手续。

第四章 经济合同的履行
第23条 签订经济合同后，应当全面履行合同。如合同不能履行，应当采取补救措施，减少损失。遇有不可抗力等影响合同履行时，应当及时以书面形式通知对方，并收集有关证据。
第24条 在经济合同履行期间，依法需要变更或者解除经济合同的，应以书面形式通知对方，说明需要变更或者解除经济合同的原因和答复的期限，以达成变更或者解除合同协议。并妥善处理善后事宜。
第25条 发现对方不履行或不完成履行合同时，合同经办人员除催促对方继续履行外，应将对方不履行或不完全履行合同的情况及时报主管领导和合同管理机构。
第26条 合同管理部门和合同管理人员应随时监督检查合同的履行情况，发现问题及时提出处理意见。

第五章 经济合同纠纷的处理
第27条 发生合同纠纷后，签订合同的部门或经办人员应及时通报合同管理部门和主管领导，并积极参与纠纷的处理，合同管理部门处理合同纠纷时，有关部门应给予协助。
第28条 发生合同纠纷后，要先通过协商解决。属于铁路内部的纠纷，先由争议双方共同的主管单位的合同管理部门进行调解。涉及铁路外单位的纠纷，可按法律规定的程序办理。
经济合同管理部门进行调解、制作调解书或由主管单位作出行政处理的案件，有关单位应当执行调解协议，或执行行政处理决定，拒不执行的，主管单位领导可责成有关部门协助执行。
第29条 发生经济合同纠纷后，需经仲裁或诉讼解决的，统一由合同管理部门组织登记、审查和办理授权委托手续。重大、比较复杂的经济纠纷案件，应由法定代表人授权法律顾问进行代理。

第六章 奖 惩
第30条 对在签订、履行和管理经济合同工作中成绩显著的，或为避免和挽回重大经济损失的有关人员，应当给予表彰。
第31条 对于签订、履行和管理经济合同工作中失职、渎职或者玩忽职守，造成重大经济损失，或者以权谋私的人员，应视其情节轻重，追究其经济责任、行政责任。构成犯罪的应移交司法机关追究刑事责任。

第七章 附 则
第32条 部属各单位可根据本办法，结合本单位的实际，制定具体实施办法。
第33条 本办法由铁道部负责解释。
第34条 本办法自发布之日起施行。



1991年12月10日