海关总署关于印发《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 17:00:29 浏览:8865
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海关总署关于印发《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》的通知
海关总署关于印发《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》的通知
海关总署
北京、天津、大连、长春、上海、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、深圳、黄埔、成
都海关：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》（国办函〔2000〕37号）及《国务院关于中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法的批复》（国函〔2000〕38号）文件精神，规范出口加工区的海关监管设施和专用通道的规划建设，确保海关对进
、出出口加工区的货物、车辆和人员等实施有效监管，总署制定了《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》（以下简称“设置专用通道的要求”），现印发你们，各关应严格按照《海关总署关于印发出口加工区隔离设施及海关有关监管设施标准的通知》（署税〔2000〕311号
）及《设置专用通道的要求》做好出口加工区的预验收工作。同时，请有关海关接本通知后即将《设置专用通道的要求》印送出口加工区试点地区的主管部门，请其严格按照《设置专用通道的要求》进行规划建设。其中，涉及需海关提供的专用监控设备，有关海关应向总署报送专题报告，
待批准后执行。总署将按照《海关总署关于印发出口加工区隔离设施及海关有关监管设施标准的通知》（署税〔2000〕311号）及《设置专用通道的要求》，对出口加工区进行验收。
附件：关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求
一、为保证海关对进出出口加工区的货车（包括货物）、客车、人员的有效监管，出口加工区要设置供货车、客车、人员进出的专用通道。
二、专用通道共3条，应分别设置进区货车（包括货物）通道、出区货车（包括货物）通道、客车及人员通道。进出区客车及人员通道合为一条，但要留出空间，以备在必要的时候，将客车和人员进、出通道分开。
三、海关在专用通道上设置监管设施。在货物通道设置卡口，并在卡口安装电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、单证识别系统和闭路电视监控系统，卡口与货物验放部门实行联网。在客车及人员通道安装电子闸门放行系统、读卡器及闭路电视监控系统。
四、出口加工区海关验货专用场地的规模应根据进出口量的大小经海关审核批准。专用场地应设置在加工区内卡口附近，海关在验货专用场地安装与Ｈ883联网的电子地磅系统及闭路电视监控系统。
上述出口加工区专用通道及验货专用场地所需配置的闭路电视监控系统，由出口加工区主管部门负责建设，经验收合格后交海关使用，所需其他专用的海关监控设备和系统，由海关总署统一配置，并纳入海关物流监控系统。具体配置规模，由各海关根据所辖出口加工区实际业务量提出
设计方案，报总署审批确定。
2000年11月10日
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国家进出口商品检验局关于发布《出口水产品检验管理规定》的通知
国家进出口商品检验局关于发布《出口水产品检验管理规定》的通知
（国检检〔１９９６〕８２号）
各直属商检局：
《出口水产品检验管理规定》，经国家商检局批准，现予发布，自发布之日起
施行。
附件：出口水产品检验管理规定
国家进出口商品检验局
一九九六年四月十二日
附件
出口水产品检验管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强出口水产品的检验管理，提高出口水产品检验工作质量，维护国家信誉，促进对外贸易发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）和《中华人民共和国出口食品卫生管理办法》，特制定本规定。
第二条 本规定适用于各种出口水产品的检验管理工作。
第三条 中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）是全国出口水产品检验工作的主管机关。
第四条 国家商检局设在各省、市、自治区的进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）负责所辖地区的出口水产品检验和出证工作。
第五条 出口水产品生产企业必须经商检机构注册，一切出口水产品必须产自商检注册的水产品加工厂，并须实施检验。出口水产品未经检验或检验不合格的，不准出口。
第六条 出口水产品的检验内容包括品质、规格、数量、重量、包装、安全卫生（微生物、寄生虫、毒素、重金属、农残、药残、添加剂、放射性、杂质等）。
第二章 检验依据
第七条 进口国卫生当局对水产品的安全卫生有强制性规定的，按进口国的规定检验。
第八条 对外贸易合同（信用证）对出口水产品质量有具体约定的，按对外贸易合同（信用证）的约定检验。
第九条 进口国和对外贸易合同（信用证）对水产品的质量、卫生、安全没有规定的，按国家水产品标准和有关法律法规规定的标准检验。
第三章 检验方式
第十条 出口水产品实施产地检验，口岸查验，禁止跨地区检验或易地检验。
产地检验可根据情况采用出口预验或出口检验做法；产地商检机构为方便外贸，便于出口水产品及时出运，在贸易合同签订之前，参照出口检验标准，对出口水产品进行预检验，检验合格的，出具检验合格结果单。预验不全或漏验的项目在出口检验时须补验。
口岸商检机构对产地商检机构检验合格，发运到口岸的出口水产品实施出口前查验，未经产地商检机构检验合格的出口水产品，口岸商检机构不得放行。
产地、口岸商检机构应加强联系，重大问题协商解决，口岸商检机构口岸查验中发现问题，应及时通知产地商检机构。
第十一条 出口水产品实施批批检验、查验。
第十二条 海上集运的冰鲜鱼和远洋捕捞船加工的在海上直接销往国外的水产品，由经商检机构考核认可的船方检验员检验。经检验合格的，由经营公司凭认可检验员签发的检验结果单传真件，向当地商检机构报验，商检机构经审核后出具商检证书。
商检机构定期对认可的船方检验员进行审查考核，经审查考核不合格的，撤销其认可检验员资格。
第四章 检验程序
第十三条 出口水产品按《进出口商品报验的规定》，商检机构应在工厂检验和外贸公司验收合格的基础上受理报验。
未经产地商检机构检验合格的出口水产品，口岸商检机构不得受理报验。
第十四条 出口水产品抽样应按上中下、左右、前后不同部位抽取有代表性样品。
（一）感官检验抽样
以报验批为检验批，进口国或合同（信用证）对抽样方法有规定的按进口国或合同（信用证）规定的方法抽样，进口国对抽样方法没作具体规定的按《出口水产品检验抽样方案》（附件１）抽样。
（二）微生物检验抽样
以感官检验批为检验批，每批抽取５个样品，每个样品不少于１００克。
（三）化学检验抽样
以感官检验批为检验批，每批抽取３个样品，每个样品不少于１０００克。
第十五条 出口水产品检验由商检机构按ＳＮ标准或有关方法标准检验。
（一）感官检验
块冻水产品必须进行解冻检验，每一开启箱抽取不少于一个单元的样品解冻；单体冻结水产品需解冻检验的，每个开启箱抽不少于１０００克的样品解冻，解冻按ＳＮ标准进行。解冻后按ＳＮ标准逐项检验，活品、冰鲜品、干制品等其他水产品按有关方法检验。
（二）微生物检验
按ＳＮ标准进行检验。
（三）理化检验
按ＳＮ标准和有关方法进行检验。
（四）贝类毒素检验
按《出口贝类卫生管理规定》执行。
（五）重量检验
按ＳＮ／Ｔ０３７７－１９９５标准检验。
（六）食品标签检验
按《进出口食品所附食品标签检验管理规定》执行。
（七）包装标志检验
按ＳＮ标准和《出口商品批次管理办法》执行。
第十六条 不合格产品可以返工整理的，由经营单位返工整理后，随附《不合格通知单》和返工整理记录重新报验。安全、卫生项目不合格的，不准返工整理，由商检机构实施封识管理，跟踪处理。报验人对检验结果有异议的，可以申请复验，复验按《进出口商品复验办法》办理。
第五章 签证放行
第十七条 产地预验合格的出口水产品签发《检验合格结果单》，出口检验凭《检验合格结果单》或经检验合格，签发《出口商品检验换证凭单》。检验不合格的，签发《不合格通知单》。
口岸商检机构凭产地商检机构签发的《出口商品检验换证凭单》进行查验，经查验合格，签发商检证书或放行单或在报关单上加盖放行章。检验不合格的，出具《不合格通知单》。
第十八条 进口国或合同（信用证）对商检证书有明确要求的，按要求出具，进口国或合同（信用证）对商检证书没有要求的，按《进出口商品签证管理办法》出具。
第十九条 商检证单应由主任检验员或主任兽医签发。
签发商检证单要认真审核证单质量，出口国别、合同（信用证）、检验原始记录及微生物、理化检测报告，做到严格把关。
出具卫生证、健康证须经微生物检验合格。
第二十条 检验有效期
出口水产品检验有效期从签证之日起，活水产品、冰鲜水产品为二天，水冻水产品为六个月，干冻、单冻水产品为四个月，干制、腌制水产品为六个月，超过检验有效期的需要新报验，且只限一次。
第六章 检验人员
第二十一条 出口水产品的检验人员应具备大专以上或相当于大专以上学历，熟悉水产品的生态特性和出口水产品的加工工艺、质量标准、检验方法、商检法规，身体健康。
出口水产品的主任检验员应取得工程师或相应的技术职称，并在出口水产品检验工作岗位上工作四年以上。不符合以上条件，确因工作需要提任主任检验员的，需经上一级商检机构考核合格。
第二十二条 出口水产品检验人员应经常深入工厂，监督工厂的卫生管理和质量管理，宣传商检法律、法规，通报国内外有关质量信息。对工厂未按卫生要求和质量标准组织生产，应签发监管通知单，予以指正，发现严重问题，应报请商检机构领导同意，停止接受其报验，吊销商检卫生注册证书和注册编号。
第二十三条 出口水产品检验人员必须仔细审核单证，亲自抽样，严格按标准检验，认真做好原始记录，按要求出证。
第二十四条 国家商检局根据情况对出口水产品检验员和主任检验员进行培训和考核。各直属商检局对检验员应该根据《商检机构的检验人员考核发证管理办法》对检验管理人员、检验技术人员进行考试或考核，经考试或考核及（合）格者，取得《检验资格证》后，方可独立上岗执行检验和监管任务。考试或考核不及（合）格的，不准独立执行检验任务或建议调离工作岗位。
第二十五条 各级商检机构应按国家商检局《出口商品生产供货单位检验员认可、管理办法》加强对工厂检验人员的培训、考核和认可工作。
第二十六条 出口水产品检验人员滥用职权，徇私舞弊，伪造检验结果或玩忽职守，延误检验出证的，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 统计与质量分析
第二十七条 出口水产品检验人员执行检验任务必须做好原始记录，原始记录须项目齐全、内容真实、结果准确、字迹清楚，各种记录应保存三年以上。
第二十八条 各直属商检局每年年终应做好全年工作总结，并写出质量分析和报表，于次年一月底上报国家商检局。遇有重大问题应及时局面报告国家商检局。
第八章 附则
第二十九条 本规定由国家商检局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起实施，原《出口水产品检验监督管理工作细则》同时废止。
附件１、出口水产品检验抽样方案
２、出口水产品质量情况统计表
３、出口水产品输往国别情况统计表
附件１
出口水产品检验抽样方案
单元包装净重等于或少于１Ｋｇ
批量 样品量
４８００或以下 ６
４８０１～２４０００ １３
２４００１～４８０００ ２１
４８００１～８４０００ ２９
８４００１～１４４０００ ４８
１４４００１～２４００００ ８４
２４００００以上 １２６
单元包装净重大于１Ｋｇ，但不超过４．５Ｋｇ
批量 样品量
２４００或以下 ６
２４０１～１５０００ １３
１５００１～２４０００ ２１
２４００１～４２０００ ２９
４２００１～７２０００ ４８
７２００１～１２００００ ８４
１２００００以上 １２６
单元包装净重大于４．５Ｋｇ
批量 样品量
６００或以下 ６
６０１～２０００ １３
２００１～７２００ ２１
７２０１～１５０００ ２９
１５００１～２４０００ ４８
２４００１～４２０００ ８４
４２００１以上 １２６
附件２
１９９（ ）年度出口水产品质量情况统计表
局名：
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┃ │检验（批│不合格批／│ 不 合 格 原 因（批／数、重量） ┃
┃ 商品名 │／数重量│数、重量 ├──┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┨
┃ │） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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附件３
１９９（ ）年度出口水产品输往国别情况统计表
局名：
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┃国家│ 出口量 │ 退 货 │ 索 赔 │退赔│退赔│退赔│备┃
┃地区├─┬─┬──┼─┬─┬──┼─┬─┬──┤原因│公司│工厂│注┃
┃ │批│吨│美元│批│吨│美元│批│吨│美元│ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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关于印发《山东省关于发行中央电力建设债券办法》的通知
关于印发《山东省关于发行中央电力建设债券办法》的通知
山东省政府
通知
为了集中资金保证国家重点电厂建设，缓解电力供需矛盾，增强国民经济发展后劲，根据国发［1987］18号文《国务院批转国家计委关于发行一九八七年电力建设债券报告的通知》精神，结合我省实际情况，制定了《山东省关于发行中央电力建设债券办法》，现印发给你们，望
认真贯彻执行。
关于加收电力建设附加费的有关规定，何时执行，另行通知。
山东省关于发行中央电力建设债券办法
第一条 为了集中资金保证国家重点电厂建设，增强国民经济发展后劲，根据国务院《关于发行电力建设债券的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 一九八七年国家分配给我省的中央电力建设债券（简称本债券）额为一亿八千五百万元，主要用于石横、黄台电厂的建设工程，以保证在建的两台三十万千瓦机组按期投产。
第三条 本债券发行的范围是，山东电网供电范围内的企业、事业等单位，除农业排灌用电，城乡居民生活用电，党政机关、群众团体、医院、学校（不含校办工厂及企业办的职工学校、医院）用电，以及民政部门办的社会救济福利事业用电外，均属认购债券的范围。
第四条 本债券由各市政府、行署根据省政府分配的任务，在优先满足国家重点企业认购的前提下，统一安排，落实到各认购单位。
第五条 山东省电力工业局为本债券的发行单位。债券由各市、地供电部门代省电力局在当地政府的领导下向各认购单位发行。
第六条 本债券是电力企业为筹措电力建设资金所发行的有价证券。实行谁发行、谁使用、谁还本、认购债券与分配使用电力挂钩的原则。
第七条 本债券是含用电权的证券，不计利息。每元面值债券含用电指标每年两度，每五千度占用一个千瓦电力，即二千五百元一个千瓦。从购买债券之日起一年后供电，用电指标有效期限为二十年。从第十一年开始，五年偿还本金，每年偿还本金的20％。
第八条 发行本债券筹集的资金，由各地供电部门按月全额汇交省电力局，省电力局转存在省建设银行开立的“中央电力建设债券”专户，按国家计划专款专用。
第九条 本办法从执行之日起，各地供电部门凭认购单位认购的电力建设债券数额和认购的先后顺序办理新装、增容手续，并按国家定价收取电费。
第十条 本债券一次认购，分期付款。为了保证供应石横、黄台两电厂按建设计划进度使用资金，今年六月底前缴款额不得少于50％，十月底前全部缴完。
第十一条 各企业、事业单位购买本债券的资金来源，必须符合国家有关规定，不许挪用上缴财政的税利和银行贷款，不许摊入生产成本和列入营业外支出。
第十二条 凡认购本债券的用电单位，都要按债券分配的电力实行计划用电，服从电力调度。对超计划用电单位，供电部门可按国家规定扣减超用电量，对难以扣减的电量，按现行电价五倍加价收费。
第十三条 本债券及所含用电权可以在同一供电区内相互转让，但须到当地供电部门办理变更户名手续。
第十四条 自一九八七年一月一日起，以一九八五年统配电量为基数，对基数内的电量，按国家定价收费；对超基数的新增电量，在冲减购买债券分得的电量后，其余新增电量在现行电价的基础上，每度加收电力建设附加费六分。
第十五条 加收的电力建设附加费，全额专户存入建设银行，由电力建设债券发行单位作为电力建设资金，专项用于国家计划内电力建设项目。
第十六条 目前正在建设的国家建设项目，在建设期间及投产后的用电量，由有关部门根据山东电网电力平衡情况及轻重缓急程度进行合理分配。
第十七条 对按本办法规定不承担认购中央电力建设债券任务的单位，以及集资办电、来油加工、来煤加工，议价电及代地方电厂、企业自备电厂上网销售的电量，不加收电力建设附加费。
第十八条 电力建设附加费，由各地供电部门随同当月电费一并托收，按月全额汇交省电力局“电力建设附加费”专户，省电力局按季根据上交的电力建设附加费总额计取0．5％作为费用。
第十九条 对未按规定日期缴纳电力建设附加费的单位，供电部门可按欠缴额每天加收0．05％的滞纳金，过期一个月不缴纳者，供电部门可按供用电规则将统配用电水平压到一九八五年统配电量基数以内。
第二十条 本办法由山东省电力工业局负责解释。
第二十一条 本办法自一九八七年一月一日起执行。
1987年4月7日
