关于印发哈密政府网专员信箱管理办法的通知
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关于印发哈密政府网专员信箱管理办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室
哈行办发〔2007〕17号
关于印发哈密政府网专员信箱管理办法的通知
各县（市）人民政府，地区各委、办、局：
现将《哈密政府网专员信箱管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年三月十九日
哈密政府网专员信箱管理办法
“哈密政府网”是哈密地区行署主办的政府门户网站，担负着宣传哈密、服务社会的职责。“专员信箱”是“哈密政府网”的重要栏目，具有倾听公众呼声、解决公众问题、服务公众生活的作用，是政府与公众互动与沟通的重要渠道。为确保“专员信箱”充分发挥作用，及时解决群众反映的问题，密切党群干群关系，结合工作实际，特制定本办法。
一、“专员信箱”由行署办公室负责管理，地区电子政务管理中心协助处理。
二、县（市）人民政府县（市）长及办公室主任、地区各部门（单位）主要负责人及办公室主任（综合科科长）为“专员信箱”答复办理责任人。各县（市）、地区各部门（单位）要指定专人具体负责“专员信箱”信件的处理工作，该人选的确认和变更要及时告知地区电子政务管理中心。负责办理“专员信箱”信件的人员必须每天（节假日除外）在政务资源网平台上办公。
三、地区电子政务管理中心负责“专员信箱”的系统技术服务和维护工作，确保“专员信箱”运转正常、接收及时、反馈迅速。
四、“专员信箱”处理公众来信的程序为：
（一）接收。行署督查室接收信件；
（二）分阅。行署督查室按信件内容呈送地区行署领导或秘书长批阅；
（三）批示。地区行署领导或秘书长对信件做出批示；
（四）分发。行署督查室按照地区行署领导或秘书长批示精神，分发信件；
（五）办理。县（市）人民政府、地区各部门（单位）按要求在规定时限内办理；
（六）反馈。县（市）人民政府、地区各部门（单位）将办理结果反馈行署督查室；
（七）答复。行署督查室将反馈的办理结果呈送地区行署领导或秘书长审阅同意后，在“哈密政府网”上予以答复。办理和答复时间原则上不得超过两个工作日，需多部门（单位）协商办理或需一定时间调查处理的信件，要及时通知发信人，并明确告之办理的时限。
五、行署督查室负责对“专员信箱”的办理情况进行阶段性督查和考核。考核调查指标以县（市）、部门（单位）平时办理专员信箱信件的工作质量和网上调查满意度为准。行署办公室负责定期对“专员信箱”信件办理及答复情况进行通报。
六、“专员信箱”信件办理及答复情况要纳入地区行署机关作风建设工作评比内容。凡无正当理由，未按时限要求及时处理信件达到2次的部门（单位），取消其该季度机关作风建设工作评优资格；凡无正当理由，未按时限要求及时处理信件达到3次以上的部门（单位），其该季度机关作风建设工作评比结果为差，由该部门（单位）主要负责人向地区行署报告并说明原因。
七、本办法由地区行署办公室会同地区电子政务管理中心负责解释。
八、本办法自公布之日起实行。原《哈密政府网专员信箱管理办法》（哈行办发〔2003〕83号）同时废止。
国务院批转人事部等部门关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题意见的通知
国务院
国务院批转人事部等部门关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题意见的通知
国务院
国务院同意人事部、国家计委、商业部、公安部《关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
一九八0年，公安部、原粮食部和国家人事局对逐步解决高级专业技术干部和部分中级专业技术干部家属“农转非”问题作出了规定；一九八五年，国务院同意原劳动人事部和北京市人民政府的意见，对解决北京地区的部分党政干部家属“农转非”问题规定了具体办法。这是贯彻落实
党的知识分子政策的一项重要措施，对解决部分干部的实际困难起到了较好作用。一九八七年，国家科委、公安部、商业部考虑到当时全国职称改革工作分步实施等情况，提出一九八三年九月一日以后新聘任或新任命的中级以上专业技术干部家属“农转非”问题，待专业技术职务聘任工作
全面展开以后，另行研究解决。鉴于目前专业技术职务聘任工作已在全国普遍开展，为保持政策的连续性，并使党政管理干部与专业技术干部在家属“农转非”政策上大体平衡，现提出以下意见：
一、符合下列条件之一且本人享受探亲假待遇的干部，可在国家下达的“农转非”计划指标内优先解决其家属的“农转非”问题。
（一）被聘任或任命为高级专业技术职务（不含任职资格）的专业技术干部；
（二）在自然科学和社会科学研究方面获得国家级奖励的专业技术干部；
（三）取得博士学位的干部。
二、符合下列条件之一且本人享受探亲假待遇的干部，可在国家下达的“农转非”计划指标内逐步解决其家属的“农转非”问题。
（一）年满四十岁、工龄满二十年、被聘任或任命为中级专业技术职务（不含任职资格）满三年，在发明创造、技术改进、科技成果推广应用和教学方面取得显著成效，或在经营管理方面取得明显经济效益和社会效益的专业技术干部；
（二）年满四十岁、工龄满二十年、任副处长以上（含副处长）职务满三年，在工作中做出显著成绩的党政管理干部。
对符合上述条件，在边远地区、艰苦行业工作，或工龄、任职时间较长的干部，可根据具体情况，在国家下达的“农转非”计划指标内优先安排解决其家属“农转非”问题。
三、解决家属“农转非”的范围包括：配偶及其十五周岁以下的子女（含不超过十八周岁的在校中学生）。
对违反国家计划生育政策规定的专业技术和党政管理干部，不得办理其家属的“农转非”。
四、各省、自治区、直辖市及省辖市、地区行署的人事部门，要根据1989年《国务院关于严格控制“农转非”过快增长的通知》精神，按照当地计划、公安、粮食、财政、劳动、人事等部门联合办公会议为贯彻本《意见》确定的原则，向计划部门申请干部家属“农转非”指标，并
负责归口审批。中央国家机关及其在京直属单位的干部家属“农转非”，由干部所在部门报人事部审批；京外直属单位的干部家属“农转非”，由其户口所在地区的地（市）级以上人事部门审批。
五、符合规定条件的干部经批准家属“农转非”的，持本地区地（市）级以上人事部门的证明，经同级公安、粮食部门按户口、粮食管理的有关规定审核后，到迁入地的公安、粮食部门办理具体手续；中央国家机关及其在京直属单位的干部家属“农转非”，持人事部的证明，向北京市
公安局、粮食局申报户口、办理粮油供应手续。
六、解决部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题，体现了党和政府的关怀和照顾，是一项政策性强、涉及面广、关系职工群众切身利益的工作。各地区、各部门应加强领导，严格按照国家的政策规定和下达的计划指标执行，严禁各行其是、弄虚作假、搞不正之风。各级人事
、公安、粮食等有关部门在认真审核办理干部家属“农转非”时，要加强协商配合，提高工作效率，做到热情服务，并注意及时反映新情况，研究新问题，共同努力做好这项工作。
1992年6月22日
昆明市人民政府关于接待外国人住宿旅店的暂行管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府关于接待外国人住宿旅店的暂行管理办法
（１９８５年１０月２９日 市政府
以昆政复〔１９８５〕７６号文批文批复同意）
为了维护社会秩序和社会治安，保障旅店的合法经营和旅客的安全，根据《外国人入境出境过境居留旅行管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国户口登记条例》的有关规定，特制定本管理办法。
第一条 凡接待外国人的国营、集体、个体、中外合资、独资经营的宾馆、饭店、旅店、旅社、招待所（以下简称旅店），均依照本办法进行管理。
第二条 接待外国人住宿的旅店必须经昆明市公安局批准，呈贡、晋宁、安宁、富民、宜良、路南、嵩明、禄劝县由县公安局审核批准。未经批准，任何旅店不得接待外国人住宿。
第三条 接待外国人住宿的旅店，接待外国人及华侨、港澳台同胞回国临时住宿时，必须履行户口登记制度。由住宿人按规定填写《临时住宿登记表》，填写字迹要清楚，情况要确实。本人填写有困难的可请他人代填。
第四条 接待外国人住宿的旅店须遵守下列规定：
１、专营接待外国人的旅店，应组成有保卫干部参加的三至五人的户口管理小组；兼营接待外国人的旅店,可视具体情况设户口管理员或户口管理小组。
２、接待外国人住宿时，须认真核对住宿人员的有关证件（护照、签证、外国人旅行证）。
３、不得接待未持有效证件的外国人住宿，对违反住宿规定和拒绝履行住宿登记的人，应及时报告公安机关。
４、任何单位或个人在旅店的包房中安排外国人或港澳台同胞住宿，须依照本法第三条之规定履行户口登记手续。
５、外国人在昆住宿期间需变更住宿地点时，亦应按本规定再办理户口登记手续。
６、安排外国人住宿后二十四小时内，应将《临时住宿登记表》报送昆明市公安局外事科（市属八县报县公安局）。
７、旅店须建立健全内部管理制度，如门卫、会客制度，设置物品和贵重物品保管室等，保证旅客安全住宿。
第五条 旅店工作人员必须做到：
１、自觉遵守和执行国家关于特种行业及治安管理的各项规定。
２、认真执行户口登记制度，公安人员到旅店执行公务时，应积极协助，如实反映情况。
３、外国人住宿后遗忘的物品应尽力交还物主，如发现反动材料或淫秽物品，应及时与公安机关联系，不得擅自传阅、复制或保存。
４、积极宣传并组织旅客做好防盗、防火等工作。
５、不得包庇、窝留违法犯罪分子，不准与旅客勾结进行违法犯罪活动。若发现上述情况应及时向公安机关报告。
第六条 认真执行本办法，成绩显著的单位和工作人员，由公安机关给予表扬或奖励。违反本办法的，视情节轻重分别给予批评教育、警告、罚款、拘留、责令停业整顿等处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第七条 本办法经市人民政府同意，自公布之日起执行。
昆明市公安局
一九八五年十月
