全国人民代表大会常务委员会关于第六届全国人民代表大会第三次会议召开日期的决定

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民政部办公厅


民政部办公厅关于转发《关于安吉县民政皮件服装厂违反规定代开增值税发票，取消福利企业资格的通报》的通知

1994年8月11日，民政部办公厅

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局
现将浙江省社会福利工业办公室《关于安吉县民政皮件服装厂违反规定代开增值税发票，取消福利企业资格的通报》（浙民工办字〔1994〕49号）转发给你们，望你们高度重视，并采取有力措施，坚决杜绝此类事件的发生。
各地应充分认识到：国务院决定在税制改革后仍然保持福利企业减免税政策的连续性，这是党的政府对残疾人就业工作的关怀和支持，充分体现了社会主义制度的优越性。作为福利生产的主管部门，各级民政部门要一手抓优惠政策的贯彻落实，一手抓福利企业的行政监督和管理；同时，认真贯彻执行民政部、国家税务总局《关于进一步加强福利企业行政监督严格检查清理假冒福利企业的通知》（民福发〔1994〕18号的精神，坚决打击假冒福利企业，维护国家税收政策的严肃性，使国家对福利企业的扶持保护措施真正落到实处。

浙江省社会福利工业办公室关于安吉县民政皮件服装厂违反规定代开增值税发票，取消福利企业资格的通报

浙民工办字〔1994〕49号 1994年8月2日

各市、地、县民政局工办：
安吉县民政皮件服装厂创办于1992年，系该县丰食溪乡赤虹桥村办福利企业，共有职工23人，其中残疾职工10人，法人代表程杰华（残疾人），主要生产皮件服装。自今年实行新的增值税发票制度后，该厂不思正当合法的组织生产经营，却故意钻国家减免税政策的空子，非法为广东、海南等地一些单位代开增值税发票，并从中渔利，致使国家税收遭到严重流失。安吉县民政局发现问题后立即扣发了该厂1994年度福利企业检查确认证书并向湖州市民政局作了汇报，现此案已由检察机关立案侦查。
为认真查处此事，根据厅领导指示，我办主要负责人赶赴安吉县，认真核对了该厂的原始档案，并同有关部门经办人进行了接触和探讨，认为情况确实、情节较为严重。为严肃国家的税收政策，消除福利企业中的害群之马，按照《社会福利企业管理暂行办法》第四十条第三点的规定精神，特作出如下处理决定：
一、取消安吉县民政皮件服装厂福利企业资格；收回编号为110603031号福利企业证书并同时作废。
二、清缴其历年来的减免税款，上交国库；在厂的残疾职工由当地民政部门统筹安置。
三、在全省福利企业主管部门和福利企业中进行通报，以期引起各级对此问题的关注和重视。
认真贯彻税法和执行税法是我们每个公民应尽的义务，也是落实国家对福利企业实行优惠政策的重要保证，全省各级福利生产管理机构和各类福利企业要从安吉且民政皮件服装厂的问题上吸取教训，对照检查举一反三，严格企业的内部管理，坚决杜绝类似事件的发生。


天津市政府


关于颁布《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》予以颁布，望遵照执行。

天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为加强工业、交通、城建企业（以下简称企业）卫生工作的管理，保障职工身体健康，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市工业、交通、城建系统全民所有制、集体所有制企业。
第三条 市卫生局是本市卫生工作的主管机关，对企业预防、保健、医疗等项工作实行业务指导、监督和管理。负责制定统一的卫生工作计划并组织实施；负责制定企业卫生人员技术职称的评定、考核、晋升、聘任标准；负责制定卫生规则和技术标准；组织专业人员进修和培训；汇总
全市企业卫生工作各项统计报表。
区、县卫生局在市卫生局领导下，在本区、县内，开展上述各项工作。
第四条 企业的上级主管部门负责领导和管理本系统的卫生工作。
第五条 企业卫生机构从属于企业，是企业内部的卫生技术部门和卫生管理部门。企业卫生工作要坚持为生产服务的原则，认真执行国家关于卫生工作的法律、法规和技术标准。
第六条 企业卫生机构分别为职工医院、卫生所（科）、保健站，实行院、所（科）、站长负责制和技术职务聘任制。

第二章 厂长（经理）职责
第七条 厂长（经理）职责
（一）贯彻执行国家关于卫生工作的法律、法规和卫生行政部门的规定、技术标准，领导本单位卫生工作；
（二）审定长远卫生发展规划和年度卫生工作计划；
（三）定期召开会议，研究卫生工作，听取汇报，对重大问题作出决定，组织检查执行；
（四）按照有关规定任免卫生机构的院、所（科）、站长；
（五）决定对在卫生工作中取得优异成绩的先进集体和个人的表彰和奖励。
第八条 分管副厂长（副经理）职责
（一）协助厂长（经理）管理本单位的卫生工作；
（二）组织制定卫生工作的规划、计划，并负责组织实施；
（三）按季召集有关人员研究卫生工作，提出改进措施，对执行情况进行督促检查；
（四）对发生的重大问题和医疗事故，提出调查报告及处理意见；对重大医疗事故，经卫生行政部门组织鉴定后，按有关规定处理。

第三章 企业卫生机构的设立
第九条 企业卫生机构的设立，应根据本企业的具体条件确定。职工人数在五千人以上的，可设置职工医院；地处边远或毒害严重的企业，职工人数在三千人以上的，也可设置职工医院。职工人数在一千至五千人的，可设置卫生所（科）。职工人数在一千人以下的，可设置保健站。
第十条 企业卫生机构应具有相应的场所、仪器设备和卫生技术人员。
第十一条 企业卫生机构的院、所（科）、站长应由卫生技术人员担任。其主要医疗技术科室负责人应由医师以上卫生技术人员担任。无卫生技术职称的无处方权。所需的药剂、检验等技术人员均需先培训后上岗，未经培训的不得从事卫生专业技术工作。
第十二条 企业卫生机构、人员编制和各类卫生专业技术人员比例，按有关规定执行。
第十三条 企业卫生机构须有市、区、县卫生局核发的合格证书方准开诊。

第四章 企业卫生机构的职责
第十四条 在厂长的领导下，贯彻预防为主的方针，搞好预防、保健、医疗和卫生管理工作。
第十五条 开展卫生防病工作，协同有关部门搞好劳动卫生、环境卫生、食品卫生、妇幼卫生等项工作。
对计划生育和爱国卫生工作进行技术指导。
第十六条 防治和管理的重点疾病是传染病、慢性病、职业病和非传染性“四病”（高血压、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤）。
第十七条 开展职工保健工作。对职工进行定期健康检查，建立职工健康档案，做到对疾病早预防、早发现、早治疗。
对新工人进行进厂健康检查。对炊管人员、保育人员和特殊工种（高温、高空、粉尘、毒物、放射性物质等作业）工人按有关规定每年进行一次健康检查。
第十八条 按照《女职工保健工作暂行规定》做好女职工各期保健工作。对托幼园所的婴幼儿进行定期体格检查，建立婴幼儿计划免疫卡。
第十九条 认真做好门诊医疗和急症抢救工作，做到合理用药，不断提高医疗质量。建立门诊病例，制定急救常规。做好疑难病例的转诊会诊工作。批准职工的病伤假期。参加对工人劳动能力的鉴定。建议患病职工的劳动安排。提出需疗养的职工名单。根据条件开设家庭病床。
第二十条 开展卫生宣传，普及卫生知识，提高人群自我保健能力。

第五章 企业卫生机构的管理
第二十一条 企业卫生机构应逐步做到管理工作制度化、技术操作常规化、基本设施规格化，建立正常的工作秩序。
第二十二条 企业卫生机构要建立健全以岗位责任制为中心的预防保健、门诊医疗、处方、病历书写、转诊会诊制度和药品器械管理、医药费管理、职业病、传染病、非传染性四病管理、资料档案管理等项规章制度，做到事有专管，人有专责。
第二十三条 企业卫生机构要结合本单位实际制定急症抢救、无菌操作、检验、药剂等技术操作常规，并严格执行。
第二十四条 企业卫生机构要按卫生行政部门的要求，结合实际工作情况，制定具体年度工作计划并积极采取措施付诸实现。

第六章 附 则
第二十五条 中央或外地驻津企业和其他系统企事业单位参照本办法执行。
第二十六条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十七条 本办法自一九八七年六月一日起施行。



1987年4月22日